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實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的思考

一、全面認(rèn)識企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度

實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,企業(yè)、行業(yè)、消費(fèi)者和政府等都是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的受益者。行業(yè)和企業(yè)通過樹立領(lǐng)跑標(biāo)桿明確了技術(shù)和質(zhì)量升級的方向,消費(fèi)者可以享受到更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),政府部門制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)業(yè)政策時,有了可靠的依據(jù)。企業(yè)、行業(yè)、消費(fèi)者和政府需合力推動“領(lǐng)跑者”制度的有效落實(shí)。

實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,評選出“領(lǐng)跑者”不是唯一目的,通過建立有效的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的公開機(jī)制、政策激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,激勵企業(yè)實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),讓市場主體公平競爭,促進(jìn)高水平標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑真正轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的領(lǐng)跑,有效促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才是目的。

二、不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的實(shí)施是基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺的,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)盡可能的全面、完整,才能更好地開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對比評價,對比評價結(jié)果才能更科學(xué)真實(shí),從而確定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜也就更可靠,認(rèn)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者更權(quán)威。

為了充分發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度提升質(zhì)量引領(lǐng)的重要作用,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺是一項(xiàng)數(shù)據(jù)匯集的基礎(chǔ)工作,同時也是應(yīng)長期堅(jiān)持的工作,須采取多種措施全面落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開:落實(shí)好新《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,鼓勵企業(yè)在全國統(tǒng)一的平臺上公開其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以便于標(biāo)準(zhǔn)對比和評價;加強(qiáng)宣傳力度,積極向企業(yè)推廣自我聲明公開制度,獲得企業(yè)理解與支持才是企業(yè)最好的參與動力。

三、增強(qiáng)企業(yè)向“領(lǐng)跑者”看齊意識

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的實(shí)施時間短,大部分企業(yè)爭創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的意識不夠強(qiáng)。結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查工作來看,多個行業(yè)的企業(yè)公開發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量比例很大,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量比例小,而且部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是套用國標(biāo)的內(nèi)容,違背了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的定位??赡艽嬖诘脑颍阂皇瞧髽I(yè)為了降低所承諾的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量而主動選擇實(shí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);二是企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化知識、意識相對缺乏,僅僅是為了應(yīng)對監(jiān)督抽查而公開標(biāo)準(zhǔn),并未把制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升到企業(yè)質(zhì)量長遠(yuǎn)發(fā)展的高度。企業(yè)忽視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自身的建設(shè),不利于企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,更不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。對此,應(yīng)結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和管理手段,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題并有效解決,培育企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的方向邁進(jìn)。如對企業(yè)開展專題標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性評價,開展標(biāo)準(zhǔn)水平評價和制修訂服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)參考同行業(yè)領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)等,更好地滿足企業(yè)的需求。當(dāng)然企業(yè)是絕對主體,培養(yǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文化意義深遠(yuǎn)。

四、科學(xué)評價“領(lǐng)跑者”中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

在后續(xù)評價工作中需不斷探索企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度在產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)的評價方面已經(jīng)開展了大量工作,經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢充足,并且關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)多為定量化、數(shù)據(jù)化的內(nèi)容,更具有直觀性,所以評價和對比的過程可以更容易的實(shí)現(xiàn),但在服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)的評價上存在一些問題。首先服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)相對產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)公開數(shù)量較少、標(biāo)準(zhǔn)水平不高,其次服務(wù)指標(biāo)多為描述性內(nèi)容,難以對比出標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的高低,評價過程有難度。需要在今后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評選過程中,不斷積累經(jīng)驗(yàn),研究形成較為客觀的、公正的評價方法和領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制。

五、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“領(lǐng)跑者”引導(dǎo)

獲得“領(lǐng)跑者”稱號應(yīng)有相應(yīng)的政策獎勵,有了有利政策導(dǎo)向企業(yè)才會更積極參與,良性競爭刺激更高水平標(biāo)準(zhǔn)。目前已有多地推出了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的獎勵辦法,如北京市采信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者評估結(jié)果將企業(yè)信息納人質(zhì)量誠信體系、政府采購促進(jìn)領(lǐng)跑者制度、鼓勵金融機(jī)構(gòu)給予企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者信貸支持;濟(jì)南市、鄭州市給予企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者最高100萬元獎勵;深圳市對標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金資助獎勵等。除信用支持、政府采購、資金獎勵這些對企業(yè)支持的手段以外,還應(yīng)讓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者連接消費(fèi)者群體,加大宣傳領(lǐng)跑者力度,支持領(lǐng)跑者企業(yè)、市場、商超、電商等交易平臺開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的宣傳和銷售活動,不斷豐富產(chǎn)品和服務(wù)種類,建立良好市場消費(fèi)環(huán)境,合理引導(dǎo)消費(fèi)者建立對“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品和服務(wù)的選擇。

實(shí)施好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,發(fā)揮好高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,有利于推動高質(zhì)量發(fā)展,從生產(chǎn)端提升質(zhì)量,增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給,促進(jìn)我國各行業(yè)向高端市場發(fā)展,滿足人們對高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的向往追求。同時,對消費(fèi)市場給予正向刺激、對行業(yè)創(chuàng)新提供動力,對推動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共建經(jīng)濟(jì)型社會有著重大的意義。