近日,《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社發(fā)布了2021年度優(yōu)秀論文榜單,現(xiàn)將有關(guān)論述摘編如下,供廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作者參閱。謹(jǐn)此特向論文作者及學(xué)術(shù)平臺(tái)致敬致謝。
一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)司法審查——以標(biāo)準(zhǔn)位階為中心展開的分析
面對(duì)紛紛蕪雜的涉標(biāo)準(zhǔn)類案件,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)審查是司法實(shí)踐的重大難題, 而這與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的位階問(wèn)題密切相關(guān)。鑒此,文章回望理論,觀照現(xiàn)實(shí),歸納了標(biāo)準(zhǔn)位階的四個(gè)原則,以便在沒(méi)有明確約定或特殊規(guī)定的情況下參考適用:一是“強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)先于推薦標(biāo)準(zhǔn)”,在強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)并存的情況下,前者在順序上先于后者適用;二是“不同范疇隱含次第順序”,如果若干技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處于不同范疇但具有同等效力,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)>行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)>地方標(biāo)準(zhǔn)>團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)>企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的次第順序適用;三是“人文價(jià)值高于技術(shù)規(guī)范”,如果外部的技術(shù)規(guī)范不能完全彰顯內(nèi)部的人文價(jià)值,此時(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的效力范圍更多取決于其人文價(jià)值,此外不同的技術(shù)規(guī)范蘊(yùn)含的人文價(jià)值也會(huì)有所側(cè)重,此時(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的效力范圍更多取決于人文價(jià)值之間的位階;四是“演進(jìn)理性優(yōu)于建構(gòu)理性”,任何一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是人類理性的產(chǎn)物,有的更多依賴演進(jìn)理性,有的更多依賴建構(gòu)理性。綜合考量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定程度、理性風(fēng)險(xiǎn)以及司法的保守精神,宜賦予更多依賴演進(jìn)理性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以法律效力。(作者:王慶廷,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》2021年第10期)
二、基于分解和集成的制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范式——明茨伯格和中村標(biāo)準(zhǔn)化思想的啟示
文章在明茨伯格和中村標(biāo)準(zhǔn)化思想的基礎(chǔ)上提出了基于分解和集成的標(biāo)準(zhǔn)化范式,即任何復(fù)雜任務(wù)都可以在制定總績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的前提下分解為很多子任務(wù),并建立每個(gè)子任務(wù)的過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)和輸出標(biāo)準(zhǔn);輸出標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于后續(xù)子任務(wù)來(lái)說(shuō)也是兩者的接口標(biāo)準(zhǔn);接口標(biāo)準(zhǔn)、工藝路線、車間作業(yè)排序和物料清單(BOM)扮演系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)的角色,物料清單(BOM)還扮演信息集成的角色;所有子任務(wù)之間需要按照它們的空間和時(shí)間的邏輯關(guān)系建立相應(yīng)的任務(wù)序列網(wǎng)絡(luò);標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施形成所有子任務(wù)之間的剛性網(wǎng)絡(luò),為任務(wù)的集成提供協(xié)調(diào)和控制手段,達(dá)到總?cè)蝿?wù)能夠滿足最終績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的目的;所有子任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)都是為總的績(jī)效目標(biāo)服務(wù)的;標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)需要持續(xù)改進(jìn)。筆者從制造企業(yè)的角度還對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和實(shí)施,以及標(biāo)準(zhǔn)在復(fù)雜系統(tǒng)中發(fā)揮作用的規(guī)律和機(jī)制進(jìn)行了深入討論。(作者:王平、于明,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》2021年第12期)
三、新《標(biāo)準(zhǔn)化法》時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化法律體系的完善
我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法律體系由標(biāo)準(zhǔn)化法、標(biāo)準(zhǔn)化特別法、標(biāo)準(zhǔn)化配套法規(guī)規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)規(guī)章和其他標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性文件構(gòu)成。2017年《標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化制度作了新的規(guī)定,然而由于其他標(biāo)準(zhǔn)化立法未能及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化法律體系出現(xiàn)諸多不協(xié)調(diào)和配套制度缺失問(wèn)題。文章建議應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化立法規(guī)劃,嚴(yán)格遵照新《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,加快有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的制修訂工作,健全和完善標(biāo)準(zhǔn)化法律體系,為國(guó)家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供法制保障。(作者:柳經(jīng)緯、劉云、周宇,《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》2021年第3期(上))
四、國(guó)家異質(zhì)性下的“一帶一路”互聯(lián)互通策略研究:基于標(biāo)準(zhǔn)的視閾
“一帶一路”沿線國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制、地緣政治等方面的異質(zhì)性是互聯(lián)互通中難以回避的問(wèn)題。在“一帶一路”倡議由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變的新階段,在國(guó)家異質(zhì)性條件下突出重點(diǎn)并進(jìn)行戰(zhàn)略聚焦是必然要求。標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)互聯(lián)互通的重要戰(zhàn)略性工具。然而,沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展水平的差異深刻影響著標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)互聯(lián)互通的進(jìn)程。鑒于此,在國(guó)家異質(zhì)性考慮下,文章對(duì)基于標(biāo)準(zhǔn)視閾的互聯(lián)互通策略進(jìn)行研究。首先,分析探討了標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)互聯(lián)互通的可能路徑,從宏觀外部環(huán)境與內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展實(shí)際出發(fā)對(duì)沿線國(guó)家異質(zhì)性進(jìn)行測(cè)度;進(jìn)而,在中國(guó)與沿線國(guó)家互聯(lián)互通進(jìn)程中,針對(duì)不同國(guó)家的異質(zhì)性特征,因勢(shì)利導(dǎo)地提出有重點(diǎn)、分層次的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)策略。(作者:陳蕊、曾宇容、樂(lè)為、宋明順,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》2021年第12期)
五、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)ETCS成為國(guó)際事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的邏輯洞察
國(guó)際項(xiàng)目上采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家不多,而各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)又差異很大,比如鐵路信號(hào)項(xiàng)目。中國(guó)鐵路國(guó)際工程項(xiàng)目,從設(shè)計(jì)、設(shè)備到施工、維護(hù)等都要進(jìn)行適應(yīng)本地化的標(biāo)準(zhǔn)修改,尤其是鐵路信號(hào)這類應(yīng)用技術(shù)的國(guó)際項(xiàng)目,每進(jìn)入一個(gè)新國(guó)家,標(biāo)準(zhǔn)差異都會(huì)導(dǎo)致難度和成本增大。而ETCS從一個(gè)歐盟的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為了事實(shí)上的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,能夠被很多國(guó)家主動(dòng)采用,給歐洲企業(yè)帶來(lái)了顯而易見的方便和效益。該標(biāo)準(zhǔn)受歡迎現(xiàn)象的背后邏輯值得我們研究和借鑒。文章列舉實(shí)例,探討了ETCS標(biāo)準(zhǔn)用戶友好的諸多特點(diǎn),分析了這些特點(diǎn)與其成為國(guó)際事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。(作者:李嘉、劉春卉,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》2021年第10期)
六、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集中的作用
理論認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)可以通過(guò)兼容性特征、品種簡(jiǎn)化功能及加速知識(shí)傳播機(jī)制促進(jìn)企業(yè)在空間上聚集, 但缺乏有力的實(shí)證證據(jù)支持。鑒于此,基于中國(guó)14個(gè)制造業(yè)行業(yè)2005-2016年的面板數(shù)據(jù),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集的影響及其非線性特征進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),并分析不同要素密集型行業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)聚集影響的異質(zhì)性。研究發(fā)現(xiàn),制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)聚集呈倒U型關(guān)系,表明就促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集而言,標(biāo)準(zhǔn)化存在某種最優(yōu)的發(fā)展水平。從不同要素密集型行業(yè)來(lái)看:技術(shù)創(chuàng)新密集型行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集有顯著的負(fù)效應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到某一水平后,其負(fù)效應(yīng)增大;勞動(dòng)密集型和資源依賴型行業(yè)中,標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)聚集均呈正U型關(guān)系;資本密集型標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)聚集的正向影響占主導(dǎo)地位。從不同類型標(biāo)準(zhǔn)對(duì)聚集的影響來(lái)看,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集均有顯著的負(fù)向影響,而地方標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)相反。(作者:熊文、王旭、趙思萌、孫翊,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》2021年第4期)
七、論團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度的理論基礎(chǔ)——一個(gè)自我規(guī)制的解釋
標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的自我規(guī)制是未來(lái)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的主導(dǎo)方向,具有彌補(bǔ)政府規(guī)制失靈的重要作用。新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》蘊(yùn)含了自我規(guī)制的基本理念,并確立了以標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我治理為核心的自我規(guī)制制度,有著中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化治理的鮮明特色。同時(shí)新法實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐證明,《標(biāo)準(zhǔn)化法》自我規(guī)制仍然存在著標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開動(dòng)力不足、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制發(fā)展滯后和自我規(guī)制約束手段單一等問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)構(gòu)建激勵(lì)與約束并重的標(biāo)準(zhǔn)化自我規(guī)制制度,助推《標(biāo)準(zhǔn)化法》的精準(zhǔn)落地。(作者:陳洪超、齊虹麗,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》2021年第7期)
八、國(guó)外團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示
我國(guó)正逐步推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理體系建設(shè),由大力提倡培育與發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。文章梳理了美國(guó)和德國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),并基于國(guó)外經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了對(duì)我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管的啟示。最后,從加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織自律、加強(qiáng)信息共享3個(gè)方面提出了有關(guān)政策建議。(作者:方放、李貝貝、楊曉春,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》2021年第12期)
九、我國(guó)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)分類初論
隨著標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng),司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再次引起司法鑒定學(xué)者和實(shí)務(wù)人員的重視。有關(guān)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)化研究中,體系建設(shè)或者標(biāo)準(zhǔn)綜述研究較多,但司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)分類研究尚屬空白。以對(duì)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)研究為初衷,提出4種司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)分類方法,即依據(jù)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用范圍或者審批權(quán)限,司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)行政效力,司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,司法鑒定業(yè)務(wù)進(jìn)行分類;并就當(dāng)前不同分類司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述分析。(作者:樊金英 、杜志淳,《標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)》2021年第1期)
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