日前，市場監(jiān)管總局決定對在市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設試點工作中表現(xiàn)突出的北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局、遼寧省大連市甘井子區(qū)市場監(jiān)管局、上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局、江蘇省蘇州市常熟市市場監(jiān)管局、浙江省金華市義烏市市場監(jiān)管局、安徽省合肥市巢湖市市場監(jiān)管局、江西省南昌市南昌縣市場監(jiān)管局、河南省新鄉(xiāng)市長垣市市場監(jiān)管局、湖北省黃岡市黃梅縣市場監(jiān)管局、廣東省深圳市市場監(jiān)管局光明監(jiān)管局、重慶市江北區(qū)市場監(jiān)管局、陜西省西安市碑林區(qū)市場監(jiān)管局等12家單位給予通報表揚。

　　2021年4月以來，總局在北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、廣東、重慶、陜西12個?。ㄊ校?6個縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局及其所屬160個市場監(jiān)管所開展了試點工作，科學謀劃、有序推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設，夯實做強基層基礎。

　　各試點單位高度重視、積極謀劃、勇于探索，在加強市場監(jiān)管所綜合管理、規(guī)范業(yè)務流程、強化基礎保障等方面取得良好成效，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強隊伍建設、提升履職效能等方面進行了有益探索，市場監(jiān)管所建設水平顯著提升，為全系統(tǒng)開展市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設積累了寶貴經(jīng)驗。

　　附：12個單位如何開展市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設試點。

　　北京海淀：黨建引領 強化激勵

海淀區(qū)市場監(jiān)管局第六黨支部開展全面從嚴治黨警示教育現(xiàn)場參觀活動

　　北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局以加強黨建、夯實基礎、強化激勵為抓手全力推進試點工作。

　　黨建引領增強活力。推動市場監(jiān)管所黨建、業(yè)務雙驅共進，制定黨建工作責任清單，開展沉浸式黨風廉政教育，為市場監(jiān)管所從嚴治黨提供堅實保障。

　　夯實基礎加強保障。制定各類制度機制69項，為市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化運轉提供有效指導。對基礎設施進行改造升級，基礎建設進一步完善。

　　科學考核強化激勵。津貼、補貼等發(fā)放向市場監(jiān)管所傾斜，優(yōu)化督導考核評價機制，定期開展市場監(jiān)管所業(yè)務績效考核和黨建工作考核，以考核促進市場監(jiān)管所履行職責。

　　遼寧大連甘井子：健全制度 夯實基礎

大連市甘井子區(qū)市場監(jiān)管局開展消費維權主題宣傳活動，執(zhí)法隊伍整齊劃一展現(xiàn)市場監(jiān)管新形象

　　遼寧省大連市甘井子區(qū)市場監(jiān)管局以健全管理制度、規(guī)范事權業(yè)務運行、夯實基礎設施保障為重點，扎實推進試點。

　　健全內部管理體系。對黨建制度、會議制度、檔案管理制度、保密制度等19項制度進行規(guī)范梳理，為市場監(jiān)管所日常運行有章可循提供有力支撐。

　　規(guī)范事權業(yè)務運行。合理劃分科、所、隊事權，健全科、所、隊協(xié)調配合工作機制，梳理制定市場監(jiān)管所涉及的主要業(yè)務工作流程，做到程序規(guī)范、要求清晰、文書統(tǒng)一。

　　夯實基礎設施保障。爭取市局和屬地街道資金、設備支持，保障規(guī)范化建設的經(jīng)費及時足額撥付到位，精心打造具有文化特點的基層辦公和執(zhí)法環(huán)境，聘請專業(yè)公司對試點所統(tǒng)一進行環(huán)境美化。

　　上海浦東：“三個更加” 示范引領

　　浦東新區(qū)市場監(jiān)管局陸家嘴所創(chuàng)新“電子檔案”，開展無紙化現(xiàn)場檢查，推進監(jiān)管信息全覆蓋、可追溯、促共享的“云監(jiān)管”新模式

　　上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局積極探索、勇于實踐，為市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設貢獻浦東智慧。

　　履職運行更加規(guī)范到位。形成124 項事權清單，修訂完善13 個業(yè)務條線 46 個工作手冊，更好地為市場監(jiān)管所履職提供依據(jù)。

　　監(jiān)管執(zhí)法更加高效智能。以“一支部一特色、一所一品牌”建設為載體，推動“智能年報管理系統(tǒng)”“食品無紙化監(jiān)督檢查”等多個基層微創(chuàng)新項目落地見效。

　　隊伍更加專業(yè)過硬。在全市率先實行執(zhí)法類公務員改革，打造職業(yè)化專業(yè)化基層隊伍。探索“優(yōu)績優(yōu)酬”的基層干部管理，優(yōu)化基層績效考核，量化考核內容。

　　江蘇常熟：標準引領 提升能力

常熟市市場監(jiān)管局全面統(tǒng)一辦公場所形象

　　江蘇省常熟市市場監(jiān)管局全面引入“標準化+”工作理念，基層履職能力和工作績效得到極大提升。

　　推行“標準化+內部管理”。梳理修訂人員管理、培訓、財務、資產(chǎn)等30項制度，運用標準化方式制定食品藥品、特種設備等監(jiān)管執(zhí)法標準22項。

　　推行“標準化+基層保障”。制定《基層分局基礎保障標準》，全面統(tǒng)一辦公場所外觀形象、辦公環(huán)境標識等各類固定標識，為公益性崗位工作人員設計配備工作服，提升部門整體形象。

　　推行“標準化+綜合監(jiān)管”。總結實踐經(jīng)驗，將近5年檢查發(fā)現(xiàn)的 1652 項違法行為整理歸納為食品、藥品、特種設備等 24 項類別，形成《綜合監(jiān)管指導意見》。

　　浙江義烏：“三位一體”打造示范樣板

義烏市市場監(jiān)管局市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設資料匯編

　　浙江省義烏市市場監(jiān)管局聚焦打造標準化規(guī)范化市場監(jiān)管所示范樣板，堅持“黨建鑄魂、標準塑形、數(shù)字賦能”“三位一體”推進試點工作。

　　將標準化理念引入市場監(jiān)管所黨建工作，推行“六個一”黨建工作法，實現(xiàn)黨建工作標準化、規(guī)范化、示范化。

　　細化 11 類175 項局所事權劃分，形成明晰的市場監(jiān)管所職權劃分標準，出臺標志標識方案，提升市場監(jiān)管所形象識別度、社會認知度。

　　將數(shù)字化改革融入市場監(jiān)管所建設，全面推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“浙政釘”掌上執(zhí)法系統(tǒng)，形成“一網(wǎng)通管”格局；創(chuàng)新輕微違法信用監(jiān)管12 分制，應用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，提升監(jiān)管效能。

　　安徽巢湖：“三個全面” 提升效能

巢湖市市場監(jiān)管局為基層所配備電動執(zhí)法車

　　安徽省巢湖市市場監(jiān)管局高標準、嚴要求、快節(jié)奏推進試點工作，以“三個全面”夯實基礎提效能。

　　業(yè)務流程全面規(guī)范。重新梳理局所事權，進一步明確崗位職責、形成制度規(guī)范，編寫日常監(jiān)管操作手冊與工作人員日常行為規(guī)范。

　　基礎建設全面改造。市場監(jiān)管所“六室二庫一廳”設置齊全，職工宿舍、食堂輔助用房配套完善，徹底解決基層監(jiān)管人員后顧之憂。執(zhí)法裝備配備齊全，標志標識統(tǒng)一規(guī)范。

　　監(jiān)管技術全面升級。探索大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術與市場監(jiān)管職能深度結合，建立液化氣鋼瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng)、電梯“無紙化”維保平臺、無人機監(jiān)管等新型監(jiān)管模式。

　　江西南昌縣：“四個突出” 整體推進

南昌縣市場監(jiān)管局建立智慧市場監(jiān)管平臺

　　江西省南昌縣市場監(jiān)管局堅持把試點工作作為夯實基層基礎的大事來抓，全域試點、整體推進，以嶄新形象迎接市場監(jiān)管新使命。

　　突出職責具體化，落實主體責任。確定15項工作職責，形成業(yè)務工作規(guī)范；進一步明確各基層分局內設機構，優(yōu)化職責分工。

　　突出標準化規(guī)范化，統(tǒng)一建設布局。形成《內部管理制度匯編》，規(guī)范硬件建設，推動執(zhí)法資源下移，實行“辦公區(qū)功能、執(zhí)法裝備、政務公開、標志標識”的“四個統(tǒng)一”。

　　突出流程精細化，提高工作效能。推出《市場監(jiān)管執(zhí)法檢查業(yè)務工作規(guī)范》，保證執(zhí)法流程清晰統(tǒng)一、程序合法。

　　突出保障科學化，促進長效發(fā)展。建立“縣局二級智慧監(jiān)管指揮平臺——基層分局三級智慧監(jiān)管指揮平臺”組織架構，建立智慧監(jiān)管中心。

　　河南長垣：規(guī)范統(tǒng)一 夯實基礎

長垣市市場監(jiān)管局統(tǒng)一執(zhí)法裝備，逐步配備更全面的執(zhí)法裝備，規(guī)范執(zhí)法程序

　　河南省長垣市市場監(jiān)管局堅持高標準、高質量推進試點工作。

　　統(tǒng)一制度規(guī)范。印發(fā)《長垣市市場監(jiān)管局市場監(jiān)管所制度匯編》，建立健全考勤、請銷假、登記注冊等制度 30余項，用制度管人，用制度管事，用制度規(guī)范工作。

　　統(tǒng)一辦公模式。市場監(jiān)管所全部安裝“云辦公”系統(tǒng)，變革傳統(tǒng)辦公模式，提高辦公效率。

　　統(tǒng)一內部設置。市場監(jiān)管所統(tǒng)一綜合服務大廳、監(jiān)管執(zhí)法室、調解室、快檢試驗室、視頻會議室、智慧監(jiān)管室、檔案室等功能設置。

　　統(tǒng)一執(zhí)法裝備。重點加強執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、對講機、錄音筆等必備裝備配備，統(tǒng)一設置執(zhí)法裝備室。

　　湖北黃梅：規(guī)范流程 提升能力

黃梅縣市場監(jiān)管局搭建的“互聯(lián)網(wǎng)5G+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺

　　湖北省黃梅縣市場監(jiān)管局深化監(jiān)管機制改革，多措并舉做好標準化規(guī)范化示范建設工作。

　　全力打造標準化工作流程。建立分工明確、界限清晰的清單，優(yōu)化窗口服務流程，實現(xiàn)“免預約”“零見面”“實時申報、實時發(fā)照”的“智慧辦”等多項登記服務。

　　狠抓隊伍建設激發(fā)工作干勁。成立基層干部績效考評小組，實施“崗位+網(wǎng)絡+專班”的三位一體考核模式，對每項工作量化細化定分值，激發(fā)基層干部工作干勁。

　　借力智慧監(jiān)管提升工作效能。搭建“互聯(lián)網(wǎng) 5G+”智慧監(jiān)管平臺，利用大數(shù)據(jù)技術對經(jīng)營主體進行動態(tài)自動評分，基層監(jiān)管人員不出門能就對責任區(qū)內主體情況了如指掌。

　　深圳光明：引進“6S”管理模式

　　光明監(jiān)管局“6S” 精益管理模式詳情

　　廣東省深圳市市場監(jiān)管局光明監(jiān)管局通過標準體系、可視化管理等多種手段，實施從外到內、從硬件到軟件的標準化規(guī)范化建設。

　　該局率先引進 “6S” 精益管理模式，創(chuàng)建舒適整潔的工作環(huán)境，減少資源浪費，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，提升內部管理標準化規(guī)范化。

　　高標準定位，追求卓越。通過全面梳理12大類監(jiān)管職能，為“6S”中每一個“S”都注入獨特的市場監(jiān)管文化內涵，建立了一套適合市場監(jiān)管部門的“6S”方案。

　　高質量運行，管理規(guī)范。將“6S”可視化管理運用到試點所建設，制定并實施“6S”評比制度，激發(fā)各單位“比學趕超”熱情。

　　高效率推進，取得實效。改善辦公環(huán)境并邁向標準化規(guī)范化，建立可視化標準并進行動態(tài)管理；辦公空間大幅釋放，工作效率與質量顯著提高；標牌標識設置持續(xù)完善，建立起市場監(jiān)管的統(tǒng)一形象。

　　重慶江北：加強隊伍建設 規(guī)范業(yè)務運行

重慶市江北區(qū)大石壩街道市場監(jiān)管所進行特種設備現(xiàn)場培訓

　　重慶市江北區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)管力量、能力素質、事權劃分、業(yè)務規(guī)范等方面積極探索，努力打造人員充足、能力過硬、運轉規(guī)范的市場監(jiān)管所隊伍。

　　充實監(jiān)管力量。堅持監(jiān)管力量向基層一線傾斜，合理確定市場監(jiān)管所編制規(guī)模，加強食品藥品、特種設備、認證認可等專業(yè)人員配備。

　　加強培訓指導。每月組織市場監(jiān)管所人員進行針對性培訓，加強崗位交流，讓干部在不同的崗位鍛煉學習，加強培養(yǎng)“全能型”人才。

　　規(guī)范業(yè)務運行。出臺市場監(jiān)管所事權清單，建立市場監(jiān)管所跨部門執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制，制定《市場監(jiān)管所工作指南》，提升市場監(jiān)管所監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。 

　　陜西西安碑林：統(tǒng)籌謀劃推進 爭取多方支持

碑林區(qū)南院門市場監(jiān)管所組織黨員干部赴八路軍西安辦事處紀念館開展主題黨日活動

　　陜西省西安市碑林區(qū)市場監(jiān)管局以“構建科學規(guī)范運行機制、建強高效擔當監(jiān)管隊伍、夯實基層基礎保障、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法”為目標，加快內部職責和業(yè)務整合。

　　注重統(tǒng)籌規(guī)劃。爭取區(qū)政府從全區(qū)層面制發(fā)加強市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設的實施方案,形成頂層設計立足全區(qū)、基層探索關照全局、上下聯(lián)動、條塊結合的工作機制。

　　廣泛深入調研。設計發(fā)放市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設調查問卷，問需問計于基層，從中找到標準化規(guī)范化的“最優(yōu)解”。

　　科學設計崗位。在試點市場監(jiān)管所設置5大類基本工作崗位，實現(xiàn)人員最優(yōu)搭配，確保監(jiān)管無死角。創(chuàng)新設立營商服務崗，護航轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。