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首頁>標(biāo)準(zhǔn)化工作>標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)>詳情

應(yīng)知應(yīng)會(huì)!制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

一、制定標(biāo)準(zhǔn)涉及的主要法律法規(guī)和規(guī)范性文件

(一)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的法律法規(guī)和規(guī)范性文件

與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作緊密相關(guān)的法律、法規(guī),如《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等,主要規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本內(nèi)容、程序以及與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)的管理,涉及國家與地方、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的制定、管理,是標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化工作最基本的指南與依據(jù)。另外,涉及與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作配套的其他部門規(guī)章,如《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理規(guī)定》《關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行條文強(qiáng)制的若干規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范使用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的通知》、《參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO) 和國際電工委員會(huì)(IEC) 技術(shù)活動(dòng)的管理辦法》《信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等,也是標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的指南和依據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)法律法規(guī)從不同層面上對(duì)不同層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)如何制定和管理進(jìn)行了規(guī)定和要求,如制定和管理國家標(biāo)準(zhǔn)有必要了解《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員管理規(guī)定》等相關(guān)的涉及國家標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)和規(guī)章;制定和管理地方標(biāo)準(zhǔn)有必要了解《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《地方標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)》等涉及地方標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)和規(guī)章:對(duì)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理,除了解標(biāo)準(zhǔn)制定的法律法規(guī)要求外,還需要知曉(關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行條文強(qiáng)制的著干規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》等。

(二)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)和規(guī)范性文件

在制修訂標(biāo)準(zhǔn)過程中需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容與相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性,以及在相關(guān)法律法規(guī)以及方針政策下考慮標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、合理性以及時(shí)效性。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,可能涉及到的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,主要有:《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國計(jì)量法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》《化妝品表示管理規(guī)定》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》《商品條碼管理辦法》《組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》等。不同領(lǐng)域不同類別的法律法規(guī)和規(guī)范性文件對(duì)其關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象起到管理、指導(dǎo)和規(guī)范的作用,如與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,有《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理規(guī)定》等。

二、制定標(biāo)準(zhǔn)主要涉及的相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)的編寫需要按照我國相關(guān)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)所給出的規(guī)則起草。為使廣大讀者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編寫有一個(gè)較全面的了解,更好地掌握編寫具體標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)則,保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)范性,進(jìn)而提升標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。下文將對(duì)與標(biāo)準(zhǔn)的編寫有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行介紹。

(一)GB/T1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

該標(biāo)準(zhǔn)由兩個(gè)部分組成:

GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫

GB/T1.2標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分:標(biāo)準(zhǔn)制定程序(正在制定中)

其中GB/T 1.1非等效《ISO/IEC導(dǎo)則-2部分:國際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(2004年英文版) ;GB/T 1.2參考《ISO/IEC導(dǎo)則——第1部分:技術(shù)工作程序》(2008年英文版)。

(二)GB/T20000標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

該標(biāo)準(zhǔn)由以下部分組成:

GB/T20000.1-2002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯

GB/T20000.2-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分:采用國際標(biāo)準(zhǔn)

GB/T20000.32003標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第3部分:引用文件

GB/T20000.4-2003標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分:標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容

GB/T20000.6-2006標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第6部分:標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范

GB/T20000.7-2006標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第7部分:管理體系標(biāo)準(zhǔn)的論證和制定

其中GB/T 20000.1修改采用ISO/IEC指南21996《標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》;GB/T 20000.2修改采用ISO/IEC指南211999《采用國際標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)域或國家標(biāo)準(zhǔn)指南》;GB/T 20000.3參考ISO/IEC指南151977ISO/IEC“引用標(biāo)準(zhǔn)”的原則規(guī)定》;GB/T 20000.4修改采用ISO/IEC指南511999《標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容》。

(三)GB/T20001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則

該標(biāo)準(zhǔn)由五個(gè)部分組成:

GB/T20001.1-2001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第1部分:術(shù)語

GB/T20001.2-2001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第2部分:符號(hào)

GB/T20001.3-2001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第3部分:信息分類編碼

GB/T20001.4-2001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第4部分:化學(xué)分析方法

GB/T20001.5標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(正在制定中)

其中,GB/T20001.1非等效ISO102411992《國際術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的制定與編排》,GB/T20001.4修改采用ISO78-21999《化學(xué)-標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則-2部分:化學(xué)分析方法》;有些標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)我國的具體情況自主制定,如GB/T20001.2GB/T20001.3。

(四)GB/T20002標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草

該標(biāo)準(zhǔn)由三個(gè)部分組成:

GB/T20002.1-2008標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草第1部分:兒童安全

GB/T20002.2-2008標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草第2部分:老年人和殘疾人的需求

GB/T20002.3標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草第3部分:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中涉及環(huán)境的內(nèi)容(正在制定中)

其中, GB/T 20002.1-2008等同采用ISO/IEC指南502002, GB/T 20002.2-2008等同采用ISO/IEC指南712001

三、標(biāo)準(zhǔn)制定的其他依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅要遵循標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),還要結(jié)合當(dāng)前的國家政策和標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的規(guī)范性文件。如國標(biāo)委發(fā)布有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃等文件以及相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃等。此外,地方標(biāo)準(zhǔn)制定還應(yīng)遵循地方的相關(guān)規(guī)范性文件。