問題之一:什么是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,按照?qǐng)F(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序,自主制定發(fā)布,并由社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理。
市場(chǎng)主導(dǎo):市場(chǎng)主體自主制定、自由選擇、自愿采用;
政府引導(dǎo):加強(qiáng)法律法規(guī)和制度建設(shè),營(yíng)造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展良好政策環(huán)境;
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):及時(shí)吸納科技創(chuàng)新成果,促進(jìn)科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化;
協(xié)調(diào)推進(jìn):與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。
問題之二:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系?
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn):由團(tuán)體按照?qǐng)F(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定發(fā)布,由社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn) 。
團(tuán)體( association )是指具有法人資格,且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和組織管理能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體 。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用;
強(qiáng)制性和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定;
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn);
地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):地方標(biāo)準(zhǔn)地方 (省、自治區(qū)、直轄市) 標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布,在某一地區(qū)范圍內(nèi)有效。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在企業(yè)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。
問題之三:制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的目的?
(一)政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求
政府主管部門由標(biāo)準(zhǔn)制定者轉(zhuǎn)換成規(guī)則管理者,把市場(chǎng)需求標(biāo)準(zhǔn)交由市場(chǎng)決定,既增加了標(biāo)準(zhǔn)有效供給,又提升了標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)的良好銜接。
(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
根據(jù)市場(chǎng)需求,制定高于現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
(三)助力高水平對(duì)外開放
標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)世界互聯(lián)互通和開展商業(yè)交流的技術(shù)語言,促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的“軟連通”,標(biāo)準(zhǔn)化工作助力中國(guó)更高水平對(duì)外開放。
問題之四:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與專利成果的關(guān)系?
專利作為科技創(chuàng)新成果的重要載體,伴隨著專利技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,能夠極大地提高標(biāo)準(zhǔn)科技含量,引導(dǎo)更廣泛地采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
管理要求:《GB/T 20003.1-2014 標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序 第1部分:涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利政策:引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)必要專利的持有人合理專利許可,明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)專利政策制定社會(huì)定位和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,結(jié)合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的處置辦法》。
專利對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的促進(jìn):保證專利技術(shù)的優(yōu)勢(shì)地位,避免技術(shù)糾紛風(fēng)險(xiǎn),保障團(tuán)標(biāo)核心成員利益。組織成員協(xié)商處理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的運(yùn)用條款,專利池等,提升行業(yè)能力及標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。
問題之五:團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)起到的作用?
(一)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
作為第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證或檢驗(yàn)的重要技術(shù)依據(jù),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有助于提高企業(yè)及產(chǎn)品的信用和權(quán)威性,更易獲得合作方認(rèn)可。
(二)促進(jìn)貿(mào)易成交
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)使合作更加透明,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)簽訂合作協(xié)議,降低交易風(fēng)險(xiǎn),增加合作雙方互認(rèn)程度。
(三)申報(bào)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)
符合有關(guān)國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),可由團(tuán)體組織推薦申報(bào),有助于提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度。
(四)擴(kuò)大企業(yè)影響力
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過市場(chǎng)不斷檢驗(yàn),被其他標(biāo)準(zhǔn)組織采納,有機(jī)會(huì)升級(jí)為地方、行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),有效提升企業(yè)行業(yè)影響力。
問題之六:如何申報(bào)大部分協(xié)會(huì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?
(一)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)要求
符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī);符合該協(xié)會(huì)立項(xiàng)范圍和指導(dǎo)原則;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)大部分協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求
行業(yè)和企業(yè)急切需要,對(duì)規(guī)范相關(guān)的市場(chǎng)行為起到推動(dòng)作用;有效補(bǔ)充國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和地標(biāo)空白,促進(jìn)及時(shí)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成果,有效增強(qiáng)團(tuán)體會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;與現(xiàn)行各類標(biāo)準(zhǔn)沒有交叉,屬于申報(bào)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,完成期限原則上不超過1年。
(三)大部分協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定程序
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研;
立項(xiàng)評(píng)估;
標(biāo)準(zhǔn)起草;
意見征集;
標(biāo)準(zhǔn)討論;
技術(shù)審查;
報(bào)批發(fā)布。
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