秦之所以能由弱到強(qiáng)，最后達(dá)到統(tǒng)一六國，西勝諸戌，南撫諸越，建立起中國第一個統(tǒng)一的多民族國家，其根本所在是由于政治制度的正確。而一個好的政治模式的出臺往往需要堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的先進(jìn)文化。同時，秦國為了省時省力實(shí)現(xiàn)利益最大化。在不同領(lǐng)域內(nèi)制定的一系列的規(guī)范程式，并通過法律及習(xí)俗加以約束。時間界限為秦自襄公立國至秦帝國滅亡，即公元前770年至公元前206年，在這550余年間，秦從早期的游牧部族發(fā)展為居于岐西的諸侯國，逐漸強(qiáng)大、不斷擴(kuò)張，至秦王贏政吞并六國，建立大一統(tǒng)中央集權(quán)封建帝國。秦國在崛起歷程中，為了生存不斷汲取商周時期的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較為緩慢，多為一些較為簡單的基本規(guī)范性政策，缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，隨著秦孝公時期商鞅變法，制定一系列“錯法成俗”的法律法規(guī)，從而在秦國各領(lǐng)域初步建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系，促進(jìn)了秦國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展，并且將規(guī)范化、制度化的理念貫徹人國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個方面，為統(tǒng)一六國奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。秦始皇統(tǒng)一六國后，對六國原有制度加以整合，創(chuàng)立了一整套中央集權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的制度體系，涉及國家管理的各方面，這些制度并未隨著秦帝國的滅亡而消失，而是被繼秦而立的漢朝及以后的封建王朝所繼承，都縣制沿用到唐朝，與連坐制類似的保甲制度和戶口制度一直到中華民國和中華人民共和國成立都被采用，故而有“百代皆行秦政法”的論斷。

從國家政權(quán)組織而言，在編制戶籍基礎(chǔ)上建立的什伍制度，按軍事編制將百姓組織起來，輔以分戶令，以及相應(yīng)的懲治措施連坐法，將整個國家置于高度的軍事化基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步消除了宗族組織，并伴隨著郡縣制的廣泛推行，為國家各項(xiàng)管理政策的實(shí)施及國家管理體系的構(gòu)建奠定了組織基礎(chǔ)。秦國對于國家的管理是全面的，不僅包含政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各領(lǐng)域，還在每一領(lǐng)域中也都有較為詳細(xì)的規(guī)定，使得國家的各項(xiàng)事業(yè)有法可依、有章可循，從而加強(qiáng)了對國家的管理與控制，維護(hù)了社會的和諧與穩(wěn)定。無論是以編制戶籍為基礎(chǔ)，由什伍制度、連坐法構(gòu)成的組織編制，還是伴隨郡縣制的廣泛推行而確立的中央、地方兩級管理體系，都體現(xiàn)出秦國對于國家治理體系構(gòu)建的重視。這種國家政權(quán)組織與管理體系的構(gòu)建，無疑為秦國的崛起、發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織管理支撐。

秦國自商鞅變法，將“法”的思想在秦國廣泛推行，并且制定了一系列法制措施維護(hù)和保障國家政策的執(zhí)行，至秦始皇統(tǒng)一全國，以“法”治國，秦國的法律條文達(dá)到了極其細(xì)致嚴(yán)密的程度，國家的各項(xiàng)政策都有具體而詳細(xì)的成文法律保障。這一點(diǎn)，從對于官吏職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定和官吏考課制度便可見一斑。由此，使得秦國在對國家的組織與管理中，有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)對國家的法制化管理。

秦國自商鞅變法至秦始皇統(tǒng)一六國，集先秦文化之大成，建立以郡縣制、官僚制、等級制三位一體的中央集權(quán)政治制度，完全確立了國家政權(quán)組織與管理體系，如皇帝制度與三公九卿制，郡縣制等，其核心都是通過建立政權(quán)組織與相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，將國家的各項(xiàng)事務(wù)都納人規(guī)范化的軌道內(nèi)，加強(qiáng)對民眾和各級官吏的控制，提高行政效率，保障各項(xiàng)政策的貫徹實(shí)施。秦國建立的國家政權(quán)組織與管理所具備全面化、體系化、法制化的特點(diǎn)也被其后封建王朝所繼承。