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高位推進 明確標(biāo)準(zhǔn) 智慧監(jiān)管山東持續(xù)推動市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)升級

       市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強市場監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》《市場監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范(暫行)》以來,山東省市場監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,全局性謀劃,高水平推動,持續(xù)加強市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),不斷夯實市場監(jiān)管基層基礎(chǔ)。

  堅持高位推進。山東省市場監(jiān)管局黨組高度重視,黨組書記著重研究部署。一是先后3次對加強市場監(jiān)管所建設(shè)進行批示,深入4個市6個市場監(jiān)管所開展調(diào)研,聽取市場監(jiān)管所意見建議,研究謀劃推進市場監(jiān)管所建設(shè)工作。二是將全省市場監(jiān)管所建設(shè)情況調(diào)研,列入該局年度重點調(diào)研課題,并擔(dān)任負(fù)責(zé)人。組織5個市級局7個縣級局8個市場監(jiān)管所進行現(xiàn)場座談,書面調(diào)研全省16個市的1937個市場監(jiān)管所,從機構(gòu)編制、人員、經(jīng)費、基礎(chǔ)保障、業(yè)務(wù)開展等方面,全面摸清市場監(jiān)管所底數(shù),深入分析存在問題,深挖問題成因,為工作開展奠定基礎(chǔ)。三是在山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)半年會議上提出具體要求,將市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列為申報山東省質(zhì)量強縣、食品安全示范城市創(chuàng)建基本條件之一,對山東省質(zhì)量強縣每縣獎勵200萬元,有力調(diào)動了市縣兩級工作積極性。

  樹立標(biāo)準(zhǔn)思維。山東省市場監(jiān)管局堅持以標(biāo)準(zhǔn)思維指導(dǎo)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),起草了《山東省市場監(jiān)督管理所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從基本要求、業(yè)務(wù)規(guī)范、基本保障、標(biāo)志標(biāo)識4個方面明確市場監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,組織各市級市場監(jiān)管局在市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)方面進行探索,臨沂市市場監(jiān)管局編制并發(fā)布《市場監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范(試行)》地方標(biāo)準(zhǔn)。日照市市場監(jiān)管局編制并發(fā)布《市場監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)。青島市市場監(jiān)管局“規(guī)范化市場監(jiān)督管理所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點”申報為山東省標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,圍繞試點任務(wù)落實,建立了“通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供”三大標(biāo)準(zhǔn)體系。

  推進智慧監(jiān)管。山東省市場監(jiān)管局整合食品日常監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等13個市場監(jiān)管所高頻使用系統(tǒng),建成基層市場監(jiān)管一體化平臺。在此基礎(chǔ)上,運用人工智能、微服務(wù)、容器化等前沿技術(shù),建設(shè)山東省智慧市場監(jiān)管一體化平臺,開發(fā)了移動監(jiān)管終端。目前,山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)“應(yīng)配盡配”移動終端設(shè)備1.6萬余臺,實現(xiàn)了現(xiàn)場檢查電子化、監(jiān)管業(yè)務(wù)“掌上辦”,大幅提高了監(jiān)管效率。

  強化隊伍能力素質(zhì)。山東省市場監(jiān)管局連續(xù)4年將市場監(jiān)管所工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入該局年度教育培訓(xùn)計劃,參訓(xùn)人員實現(xiàn)全省市場監(jiān)管所全覆蓋。濟南市市場監(jiān)管局樹立重視基層一線的導(dǎo)向,同等條件下優(yōu)先考慮市場監(jiān)管所工作人員,一大批“老黃?!备刹亢蜆I(yè)務(wù)骨干晉升到一級主任科員以上職級。青島市市場監(jiān)管局加強典型引領(lǐng)帶動,連續(xù)兩年聯(lián)合青島市人社局開展“最佳市場監(jiān)管所”“最美市場監(jiān)管人”“最優(yōu)工作案例”評選,引導(dǎo)市場監(jiān)管所工作人員比規(guī)范、比擔(dān)當(dāng)、比實干,不斷提升監(jiān)管服務(wù)效能。菏澤市市場監(jiān)管局推進實施“小局大所、精局強所”,制定出臺《市場監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)手冊》,整合監(jiān)管力量,執(zhí)法重心下移,把大量的業(yè)務(wù)骨干和年輕干部充實到基層一線。

  統(tǒng)籌指導(dǎo)分級推進。山東省市場監(jiān)管局指導(dǎo)各市市場監(jiān)管局結(jié)合實際,分級分類開展市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。濟南市市場監(jiān)管局將市場監(jiān)管所劃分為城區(qū)所、城郊所、農(nóng)村所3類,并相應(yīng)確定3個等級達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。日照市市場監(jiān)管局制定《日照市市場監(jiān)督管理所等級分級標(biāo)準(zhǔn)》,按照主要街道為A類,重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)及其他街道為B類,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為C類,對全市市場監(jiān)管所進行分類,確定不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。威海市市場監(jiān)管局按照人員配備、工作場所和設(shè)施裝備3項情況,由低到高確定1至3個星級達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。東營市市場監(jiān)管局結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè),打造“一所一品牌”,將市場監(jiān)管所劃分為“標(biāo)兵所”“骨干所”“提升所”,對“標(biāo)兵所”實行優(yōu)勢資源掛鉤,對于“骨干所”“提升所”,積極協(xié)調(diào),爭取列入基層建設(shè)規(guī)劃。

  山東省市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實市場監(jiān)管總局工作要求,將抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉,以市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷提升基層監(jiān)管能力和水平,為市場監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展筑牢基層基礎(chǔ)。