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工信部會同銀保監(jiān)會起草《征求意見稿》 擬建網(wǎng)絡(luò)安全保險政策標(biāo)準(zhǔn)體系

日前,工業(yè)和信息化部會同銀保監(jiān)會起草了《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險規(guī)范健康發(fā)展的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),并予以公示。

《征求意見稿》旨在深入貫徹《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律法規(guī),加快推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)融合發(fā)展,培育網(wǎng)絡(luò)安全保險新業(yè)態(tài),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理,推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系

“網(wǎng)絡(luò)安全需要保險的保障?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院院長助理王國軍表示,工信部同銀保監(jiān)會發(fā)布《征求意見稿》,表明各部門對保險業(yè)在各行各業(yè)風(fēng)險管理方面價值的認(rèn)同已經(jīng)提升到了一個新的高度,包括保險業(yè)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈條上各主體多贏的局面正在形成,保險業(yè)的價值得到越來越好體現(xiàn),市場空間進(jìn)一步拓展。

《征求意見稿》提出,擬建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保險政策標(biāo)準(zhǔn)體系。

一是完善網(wǎng)絡(luò)安全保險政策制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)政策對網(wǎng)絡(luò)安全保險的支持,推動網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)服務(wù)賦能網(wǎng)絡(luò)安全保險發(fā)展,引導(dǎo)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、新興融合領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全保障等充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)安全保險。加強(qiáng)保險業(yè)政策對網(wǎng)絡(luò)安全保險的支持,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全保險創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)開發(fā)符合網(wǎng)絡(luò)安全特點規(guī)律的保險產(chǎn)品。推動健全完善財政政策,鼓勵提供保險減稅、保險購買補(bǔ)貼等政策。

二是健全網(wǎng)絡(luò)安全保險標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。支持網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和保險業(yè)加強(qiáng)合作,建立覆蓋網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系,明確承保、核保、理賠等主要環(huán)節(jié)基本流程和通用要求。研究制定承保前重點行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險量化評估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全風(fēng)險評估要求;承保中網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測管理服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范監(jiān)測預(yù)警方法;承保后理賠服務(wù)實施要求相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全保險售后服務(wù)。

“網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險概率可測、損失可估是可保的首要條件,是精算定價的重要基礎(chǔ)?!痹幢た萍枷嚓P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)范式無法在缺乏先驗知識的條件下有效應(yīng)對未知漏洞、未知病毒等未知內(nèi)生安全威脅,進(jìn)而難以量化安全可信水平。因此,從根本上推動技術(shù)范式創(chuàng)新、落實安全功能可定制可度量可檢驗,是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品創(chuàng)新的充要條件。

加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新

《征求意見稿》指出,擬加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

一方面,豐富網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司面向不同行業(yè)場景的差異化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理需求,開發(fā)多元化網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品。面向重點行業(yè)企業(yè)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全財產(chǎn)損失險、責(zé)任險和綜合險等,提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險應(yīng)對能力。面向信息技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)品責(zé)任險,面向網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全專門保險,為信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品提供保險保障。面向網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)開發(fā)職業(yè)責(zé)任險等產(chǎn)品,降低專業(yè)技術(shù)人員在安全服務(wù)過程中因人為操作可能引發(fā)的安全風(fēng)險。

另一方面,創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)。鼓勵網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作,探索構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)安全保險為核心的全流程網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理解決方案。充分發(fā)揮保險公司、再保險公司等保險機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)等加快保險與網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)融合創(chuàng)新。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全測評機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合保險公司提升網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)能力。

值得注意的是,《征求意見稿》特別提到“健全網(wǎng)絡(luò)安全保險標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”“研究制定承保前重點行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險量化評估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”“規(guī)范安全風(fēng)險評估要求”“探索建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險量化評估模型,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險影響規(guī)模預(yù)測、經(jīng)濟(jì)損失等分析”等內(nèi)容。

“這將從根本上推動網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)范式創(chuàng)新、落實安全功能可定制可度量可檢驗,是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品創(chuàng)新的充要條件?!痹幢た萍枷嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,以源堡科技為代表的第三方風(fēng)險量化管理公司,可以為投保企業(yè)提供承保前的風(fēng)險量化評估和承保后主動損失防御服務(wù),以降低企業(yè)出險概率及出險后的損失。

此外,《征求意見稿》還提出強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)賦能保險發(fā)展、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)需求釋放、培育網(wǎng)絡(luò)安全保險發(fā)展生態(tài)等意見。