韓國宣布:到2030年將關(guān)鍵金屬的進口依存度降低到50%,并將關(guān)鍵金屬的回收率提高到20%,從而穩(wěn)定國內(nèi)關(guān)鍵金屬的供應(yīng)。
韓國貿(mào)易工業(yè)部(Motie)表示,該國希望減少對鋰、鈷和石墨等關(guān)鍵金屬的進口依賴,從目前的80%降低,同時提高目前2%的回收率。
Motie將關(guān)鍵金屬定義為,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟產(chǎn)生“高連鎖效應(yīng)”的價格或供應(yīng)危機可能性較大的金屬。半導(dǎo)體和二次電池等高科技行業(yè)對關(guān)鍵金屬的需求飆升,Motie引國際能源署的預(yù)測,2040年鋰的需求將比2020年增長42倍,鈷將增長21倍,鎳將增長19倍,稀土將增長7倍。
Motie部長李昌陽(Lee Chang-yang)表示:“對于依賴進口滿足95%礦產(chǎn)需求的韓國來說,確保核心礦產(chǎn)的穩(wěn)定性對于確??沙掷m(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭力至關(guān)重要。”
根據(jù)Motie的數(shù)據(jù),2021年中國占全球稀土產(chǎn)量的60%,占全球鎢產(chǎn)量的84%,同年剛果民主共和國占全球鈷產(chǎn)量的71%。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年,韓國是中國鋰鎳鈷錳氧化物的最大買家,約為67946噸,占中國出口總額的65%。韓國也是中國最大的氫氧化鋰買家,2022年為58829噸,占其出口的63%。2022年,它也是中國最大的稀土永磁材料買家之一,出口6254噸,占總出口的11%。
Motie表示,韓國的主要金屬供應(yīng)依賴于從特定國家進口,因此這些措施將通過減輕韓國對這些進口的依賴,并充分利用國內(nèi)金屬資源,從而穩(wěn)定供應(yīng)鏈。
第一,從經(jīng)濟安全的角度,選定了需要管理的33種主要金屬。其中,對穩(wěn)定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈所需的十大關(guān)鍵戰(zhàn)略金屬將進行集中管理。這10種金屬是鋰、鎳、鈷、錳、石墨,以及5種稀土元素——鈰、鑭、釹、鏑和鋱。
第二,該國將制定一份全球礦產(chǎn)地圖,以及這些關(guān)鍵金屬的供需地圖。該地圖將分階段包括采礦權(quán)、儲量和基礎(chǔ)設(shè)施的信息。
韓國還將建立早期預(yù)警系統(tǒng),提前發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵金屬供應(yīng)鏈的風(fēng)險,使國內(nèi)企業(yè)提前為全球供需沖擊做好準備,加強國家應(yīng)對這些危機的能力。
政府還將把關(guān)鍵金屬的庫存從目前的54天消耗提高到100天,并引入快速釋放系統(tǒng),可以在8天內(nèi)向需要這些關(guān)鍵金屬的公司提供供應(yīng)。此外,還計劃進行建立專用礦產(chǎn)基地的初步可行性研究。
第三,政府將加強與關(guān)鍵金屬資源豐富的國家的雙邊合作,簽署這些金屬的初步協(xié)議,并通過積極利用礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系等多邊合作,為國內(nèi)企業(yè)獲得進入海外項目的機會。
第四,公共機構(gòu)將搶先進行高風(fēng)險勘探,以推動民營企業(yè)主導(dǎo)的海外資源開發(fā)。公共機構(gòu)將首先評估全球項目的商業(yè)可行性,并將有前景的項目與私營企業(yè)投資掛鉤。
第五,政府將通過在當?shù)卦O(shè)立子公司進行礦山開發(fā)和設(shè)施建設(shè),支持企業(yè)對關(guān)鍵金屬的投資。韓國還在考慮重新引入海外資源開發(fā)投資稅收抵免制度,該制度在投資獲得采礦權(quán)時給予稅收抵免優(yōu)惠。
第六,韓國將與相關(guān)部門建立循環(huán)經(jīng)濟,在未來將電動汽車和二次電池使用后產(chǎn)生的廢料回收為關(guān)鍵的原材料。它還將建立一個示范中心,在2024-25年期間進行初步可行性研究,并建立一個集群,以支持使用這些資源的中小型企業(yè)的商業(yè)化。
國家還將為重點礦產(chǎn)回收企業(yè)提供貸款等金融支持,重點礦產(chǎn)回收技術(shù)開發(fā)適用優(yōu)惠稅收抵免率。
最后,政府將建立法律基礎(chǔ),以支持關(guān)鍵金屬行業(yè)。這包括關(guān)鍵金屬的指定、管理和儲存,以及建立一個回收集群。推進環(huán)保選礦和冶煉,開發(fā)關(guān)鍵金屬替代材料。
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