在奧巴馬政府推出FATCA法案之后,英國政府也開始推出新的稅種來確保避稅者“承擔(dān)合理的稅負(fù)比例”。不過,前者更多針對(duì)個(gè)人,而后者則更多針對(duì)大型跨國企業(yè)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日,英國財(cái)政大臣喬治·奧斯本(GeorgeOsborne)宣布,未來5年英國計(jì)劃對(duì)跨國公司征收逾10億英鎊的“轉(zhuǎn)移利潤(rùn)稅”(DivertedProfits,也被稱為“谷歌稅”)。但他沒有透露具體細(xì)節(jié)。
這一計(jì)劃隸屬奧斯本《秋季預(yù)算報(bào)告》(AutumnStatement)的一部分,目的在于確保大型跨國企業(yè)承擔(dān)合理稅賦比例,并被普遍認(rèn)為將對(duì)全球一些利用復(fù)雜結(jié)構(gòu)避稅的大型企業(yè)(包括科技企業(yè))造成打擊。奧斯本在該報(bào)告中還提出了一系列的財(cái)政政策調(diào)整,包括為醫(yī)療保健、基礎(chǔ)設(shè)施和科研提供更多資金。
根據(jù)奧斯本的計(jì)劃,從開始實(shí)施至2019-2020年度,新的稅法總共將幫助英國政府籌集14億英鎊的稅收。
咨詢師們表示,目前還不太清楚這一稅收將如何實(shí)施。他們同時(shí)也質(zhì)疑,這項(xiàng)新的稅收舉措是否與英國的雙重稅收協(xié)定一致。
一位領(lǐng)先科技企業(yè)的高管則表示,科技行業(yè)不太可能對(duì)抗這一舉措,并認(rèn)為此舉屬“單邊行動(dòng)”,并不符合經(jīng)合組織(OECD)仍在繼續(xù)的對(duì)國際稅收改革的考察。
“新的稅收旨在促使企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)以在英國繳納更多稅賦,屬于核定利潤(rùn)稅,而非企業(yè)稅,因此不會(huì)產(chǎn)生雙重稅收協(xié)定引發(fā)的問題。”專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)畢馬威的ChrisMorgan說,“不過,那些打擦邊球的企業(yè)會(huì)感到非常擔(dān)憂。”
英國財(cái)政部表示,新稅將于明年4月起開始征收,“如果一家公司在英國開展了大量業(yè)務(wù)活動(dòng),如銷售等,但卻利用國際稅收規(guī)則將在英國產(chǎn)生的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至其他國家,從而避免繳納公司稅,英國將對(duì)這部分利潤(rùn)征收25%的稅收。”
據(jù)悉,關(guān)于新稅的更多細(xì)節(jié)或?qū)⒃诒驹掠碌呢?cái)政法案發(fā)表時(shí)才會(huì)被披露。
最近幾年,跨國公司(包括高科技公司)復(fù)雜的避稅機(jī)制逐漸受到包括中國在內(nèi)的多國政府更為嚴(yán)格的審查。
今年10月,愛爾蘭宣布將關(guān)閉“DoubleIrish(雙愛爾蘭)”稅收漏洞,該漏洞曾允許包括蘋果、Facebook和谷歌在內(nèi)的美國高科技公司每年有數(shù)十億美元的利潤(rùn)不用交稅。
今年11月,有消息稱中國聯(lián)合多國稅務(wù)部門對(duì)美國科技巨頭微軟進(jìn)行了反避稅調(diào)查。調(diào)查顯示,微軟在中國的子公司累計(jì)虧損嚴(yán)重,但這些虧損并非來自其產(chǎn)品在市場(chǎng)上的銷售差,而是源自一半以上的利潤(rùn)都要支付給美國母公司作為研發(fā)服務(wù)和技術(shù)支持的特許經(jīng)營費(fèi)用。
隨后,微軟官方正面回應(yīng)了此事,稱中、美兩國稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際上已于2012年就微軟在華業(yè)務(wù)達(dá)成了一項(xiàng)雙邊預(yù)約定價(jià)協(xié)議。按照該協(xié)議條款,微軟中國子公司向中國政府補(bǔ)稅及利息共計(jì)8.4億元(約合1.4億美元),而其未來每年還將為中國增加稅收1億多元。中國方面目前收到了來自微軟的稅款。
此外,澳大利亞也加入了多國行動(dòng),采取措施打擊避稅行為。該國議會(huì)最近宣布,將對(duì)避稅行為展開調(diào)查。
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