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我國鋼鐵業(yè)頻遭雙反調(diào)查 出口陷困境

 
    近日，馬來西亞公布，應(yīng)海內(nèi)企業(yè)的申請，馬對原產(chǎn)于中國、印尼和韓國的熱軋板卷、格子花紋板卷和酸洗涂油卷進行反推銷立案調(diào)查。這使本就面對多起“雙反”調(diào)查的海內(nèi)鋼鐵業(yè)雪上加霜。中鋼協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來我國鋼材出口保持增長態(tài)勢，但國際市場對我國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”案件和商業(yè)爭端顯著增多。2013年涉及到的商業(yè)摩擦有25起，2014年以來又先后有美國、韓國、東盟、俄羅斯等經(jīng)濟體對我國發(fā)起“雙反”7起，出口形勢不容樂觀。預(yù)計后期我國鋼材出口增長幅度會逐步回落。
　　鋼材出口增長
　　“過去，我國鋼材是短缺的。鋼材緊缺，包括出口，10年前，年出口量為500萬噸，今年會達(dá)到7000萬噸，包括企業(yè)的裝備水平、對海內(nèi)市場的知足率。目前，鋼材產(chǎn)量，包括高端品種也就是3%~5%的海內(nèi)需求不能知足，其他全部都能夠知足，無論是品種仍是質(zhì)量，應(yīng)該都是沒題目的。所以，中國鋼材頻繁遭遇雙反，是中國鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上升、競爭力強的結(jié)果。”赫榮亮對國際商報記者說。
　　赫榮亮以為，產(chǎn)能過快增長，是出口的增長主因。“從本質(zhì)上講，中國鋼材的需求仍是保持增長的，你看不銹鋼的需求方汽車產(chǎn)量，據(jù)權(quán)勢巨子統(tǒng)計，1~5月國產(chǎn)汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量分別為993萬輛和984萬輛，同比增長9.4%和9%。這個增速表明需求仍是在增長，即便放緩也保持了較高的速度。”
　　分析師表示，中國政策并未鼓勵鋼企增加出口，中國鋼鐵出口增加是由于具有全球競爭力。但發(fā)達(dá)國家在自身經(jīng)濟增長緩慢的情況下，不排除出于對本國鋼鐵業(yè)的保護，與中國鋼企商業(yè)摩擦進級的可能。對于這一觀點，固然國外鋼企并不認(rèn)同，但在中國鋼材出口遇阻之時，據(jù)歐盟一位鋼鐵業(yè)高層先容，歐盟的鋼鐵出產(chǎn)企業(yè)近期已經(jīng)重啟多個在金融危機期間閑置的高爐，預(yù)計歐盟鋼產(chǎn)量在連續(xù)兩年下降后將在今年增長2%~3%。
　　企業(yè)需積極應(yīng)訴
　　赫榮亮表示，經(jīng)由多年鋼材商業(yè)摩擦的浸禮，我國鋼鐵企業(yè)應(yīng)該說已經(jīng)具備了反推銷的能力。據(jù)統(tǒng)計，1995年~2008年，國外政府對我國鋼鐵行業(yè)發(fā)起的反推銷訴訟案件達(dá)100多起，同期我國對外反推銷案件也僅寥寥數(shù)起。進入2010年，對入口產(chǎn)品的反推銷調(diào)查等工作的開展，有力反擊了歐美等國對我國鋼材發(fā)起反推銷行為，自2012年11月9日起，對原產(chǎn)于歐盟和日本的入口相關(guān)高機能不銹鋼無縫鋼管征收反推銷稅；自2013年12月17日起，原產(chǎn)于歐盟、日本和美國的入口高溫承壓用合金鋼無縫鋼管，依據(jù)初裁決定所確定的各公司的推銷幅度向中國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
　　這些都是我國企業(yè)反推銷經(jīng)驗增長的標(biāo)志。“另外，以對抗來應(yīng)對反推銷只是權(quán)宜之計，我國要避免商業(yè)戰(zhàn)規(guī)模擴大化，主要是留意控制對外商業(yè)糾紛規(guī)模，避免商業(yè)糾紛擴大，為我國企業(yè)出口創(chuàng)造一個相對寬松的外貿(mào)環(huán)境。”赫榮亮表示，不主動發(fā)起商業(yè)訴訟，若有需要啟動對外反推銷，選取有利于產(chǎn)品層次晉升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進級，并擁有充足研發(fā)和出產(chǎn)能力的領(lǐng)域的產(chǎn)品。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，長期來看，產(chǎn)品進級堅持以質(zhì)量打開國際市場，是應(yīng)對的根本。建議我國政府在稅收、信貸等方面支持大型鋼廠開展技術(shù)研發(fā)，知足海內(nèi)市場需求，進步企業(yè)的國際競爭力。

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