公告稱,根據(jù)歐盟2015/478條例規(guī)定,如進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害威脅,出于歐盟利益考慮,可對(duì)該產(chǎn)品采取事前監(jiān)管措施。
被監(jiān)管產(chǎn)品范圍為海關(guān)稅則號(hào)7208至7306項(xiàng)下,以及7202、7307和7318項(xiàng)下部分產(chǎn)品;且進(jìn)口量大于2.5噸。進(jìn)口商需向各國(guó)主管部門申請(qǐng)獲得監(jiān)管文件,并按要求提交進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格等信息。該措施將于公告發(fā)布21個(gè)工作日后開始實(shí)施,實(shí)施期限截止至2020年5月15日。
簡(jiǎn)評(píng):根據(jù)歐盟公布的監(jiān)管產(chǎn)品范圍海關(guān)稅則號(hào),除生鐵、廢鋼、鋼錠及鋼坯等部分初級(jí)或半成品外,其他幾乎所有鋼鐵產(chǎn)品都列入了監(jiān)管范圍。
與之前的反傾銷、反補(bǔ)貼等措施相比,此次歐盟對(duì)第三國(guó)部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施事前監(jiān)管措施,可以更快的對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品可能造成的威脅做出反應(yīng),一旦某些產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)過快或者可能對(duì)歐盟鋼鐵行業(yè)造成威脅,歐盟可以提前做好應(yīng)對(duì)措施。
歐盟是我國(guó)鋼材出口的重要地區(qū),同時(shí)也是出口增長(zhǎng)較快的地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年累計(jì)出口到歐盟的鋼材851.8萬噸,占我國(guó)鋼材出口總量的7.6%,其中鍍層板、熱軋板卷、中厚板和冷軋板卷占出口的比重均超過10%。
2015年我國(guó)出口到歐盟的鋼材較快增長(zhǎng),全年鋼材出口總量同比增長(zhǎng)36.6%,其中熱軋板卷出口增長(zhǎng)104%,鍍層板出口增長(zhǎng)44.7%,涂層板出口增長(zhǎng)123.5%。
歐盟對(duì)第三國(guó)鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施事前監(jiān)管措施,對(duì)我國(guó)鋼材出口將造成一定影響:一是增加進(jìn)口環(huán)節(jié),給正常的貿(mào)易帶來額外負(fù)擔(dān);二是歐盟可以利用事前監(jiān)管做出有利于自己的措施,對(duì)正常的貿(mào)易秩序造成沖擊,是貿(mào)易保護(hù)主義的一種形式。我國(guó)對(duì)歐盟出口量較大或出口增長(zhǎng)較快的鍍層板、熱軋板卷、中厚板、冷軋板卷及彩涂板將受到較大影響。(期貨日?qǐng)?bào))
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