國務(wù)院總理李克強(qiáng)25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再推出7項(xiàng)減稅措施，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展；部署對銀行普惠金融服務(wù)實(shí)施監(jiān)管考核，確保今年實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降。

　　為降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展動力、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，會議決定，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報(bào)告》要求，加大減稅力度，一是將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價(jià)值上限，從100萬元提高到500萬元。二是將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，從50萬元提高到100萬元。以上兩項(xiàng)措施實(shí)施期限為2018年1月1日至2020年12月31日。三是取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制。四是將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。五是將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一，從2.5%提高至8%。前述三項(xiàng)措施從今年1月1日起實(shí)施。六是從5月1日起，將對納稅人設(shè)立的資金賬簿按實(shí)收資本和資本公積合計(jì)金額征收的印花稅減半，對按件征收的其他賬簿免征印花稅。七是將目前在8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策推廣到全國。企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策分別自1月1日和7月1日起執(zhí)行。采取以上7項(xiàng)措施，預(yù)計(jì)全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。

　　今年減稅大幕已經(jīng)開啟。前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù)，全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。社科院中國財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，這次減稅也是今年我國一攬子減稅改革的一個(gè)環(huán)節(jié)，和之前國務(wù)院常務(wù)會議部署的增值稅新政構(gòu)成了減稅“組合拳”，能夠發(fā)揮催發(fā)、激活市場活力的作用，預(yù)計(jì)后續(xù)還會有其他減稅措施。

　　此次會議還部署了對銀行普惠金融服務(wù)實(shí)施監(jiān)管考核。對此，摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊告訴記者，去年以來，金融去杠桿推動信貸從表外向表內(nèi)回歸，有效降低了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)也帶來了融資成本上升的問題，特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)的融資難融資貴問題又有所凸顯。鑒于傳統(tǒng)貨幣政策工具難以解決這類結(jié)構(gòu)性問題，推進(jìn)普惠金融政策的實(shí)施和落地有利于避免“三農(nóng)”和中小企業(yè)在金融行業(yè)持續(xù)去杠桿過程中被“誤傷”。

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