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專家:流動(dòng)性有缺口 6月降準(zhǔn)依然有空間

    時(shí)至年中,市場(chǎng)普遍關(guān)注流動(dòng)性是否會(huì)再度受擾動(dòng)因素影響。近日接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的多位專家表示,6月流動(dòng)性擾動(dòng)因素主要是地方債發(fā)行節(jié)奏、中期借貸便利(MLF)到期量大、第三方支付備付金繳存政策變動(dòng)、資金流向和外匯占款變動(dòng)等。在央行決定適當(dāng)擴(kuò)大MLF擔(dān)保品范圍后,市場(chǎng)對(duì)再次降準(zhǔn)仍有預(yù)期。從流動(dòng)性缺口看,降準(zhǔn)依然有空間。短期內(nèi),流動(dòng)性投放有可能向“降準(zhǔn)+MLF+非對(duì)稱加息”的“三劍客”方式轉(zhuǎn)變。

  局部擾動(dòng)需關(guān)注

  6月以來(lái),央行多次開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作。“當(dāng)下,流動(dòng)性在央行‘削峰填谷’操作下,保持合理穩(wěn)定。”興業(yè)研究宏觀利率分析師何津津表示,6月流動(dòng)性將延續(xù)這一態(tài)勢(shì),跨季資金價(jià)格要超過(guò)去年12月比較困難。今年前5個(gè)月,地方債發(fā)行節(jié)奏明顯慢于2017年。若6月地方債發(fā)行明顯提速,可能將在部分時(shí)點(diǎn)對(duì)流動(dòng)性產(chǎn)生擾動(dòng)??紤]到近期信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā),6月央行操作將營(yíng)造相對(duì)穩(wěn)定和良好的流動(dòng)性環(huán)境。

  部分因素可能會(huì)擾動(dòng)6月當(dāng)月流動(dòng)性。中金公司固定收益部董事總經(jīng)理陳健恒認(rèn)為,財(cái)政資金波動(dòng)性依然不低,仍對(duì)流動(dòng)性帶來(lái)一定擾動(dòng);第三方支付備付金繳存政策變動(dòng),對(duì)流動(dòng)性起到一定收緊作用;在美元走強(qiáng)背景下,資金流向和外匯占款會(huì)產(chǎn)生一定變化。雖然不至于有去年那么大,但不能完全低估資金面波動(dòng)性,仍不可忽視一些局部性擾動(dòng)因素影響,尤其是財(cái)政存款波動(dòng)。

  “今年以來(lái),央行投放流動(dòng)性的方式有所調(diào)整,顯著特點(diǎn)是降準(zhǔn)和公開(kāi)市場(chǎng)操作的配合。”中信證券首席固定收益分析師明明表示,同公開(kāi)市場(chǎng)操作相比,降準(zhǔn)投放流動(dòng)性的范圍更廣,釋放的數(shù)量較大、期限更長(zhǎng)。公開(kāi)市場(chǎng)操作更關(guān)注流動(dòng)性的臨時(shí)波動(dòng),從期限角度看,表現(xiàn)出一定的鎖短放長(zhǎng)的特征。貨幣市場(chǎng)利率中樞穩(wěn)中有降,但3月底以來(lái)月末效應(yīng)卻更突出,這說(shuō)明流動(dòng)性環(huán)境整體將保持偏松狀態(tài),月末等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)仍需關(guān)注。

  由于金融去杠桿,流動(dòng)性自去年起呈收緊態(tài)勢(shì)。國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任、浙商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家殷劍峰表示,可以看到現(xiàn)在銀行同業(yè)之間及非銀行金融機(jī)構(gòu)之間相互融資下降非???。在2015年、2016年主要是非信貸信用創(chuàng)造,但這種信貸之外的信用創(chuàng)造活動(dòng)從去年以來(lái)開(kāi)始?jí)嚎s,包括非銀行金融機(jī)構(gòu)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的資金及整個(gè)債券市場(chǎng)情況都發(fā)生很大變化,所以流動(dòng)性持續(xù)緊張背后是非信貸信用收縮過(guò)程。

  從長(zhǎng)期看,殷劍鋒表示,仍有兩個(gè)關(guān)鍵因素會(huì)影響流動(dòng)性。“一是隨著2010年我國(guó)人口拐點(diǎn)出現(xiàn),整個(gè)國(guó)民儲(chǔ)蓄率特別是家庭部門儲(chǔ)蓄率開(kāi)始持續(xù)性下降。這種情況表現(xiàn)在金融業(yè)就是銀行‘搶’存款,非銀行金融機(jī)構(gòu)也在尋找資金來(lái)源。二是全球量寬收縮。當(dāng)下美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好,今年加息三次可能性很大。”

  目前,去杠桿進(jìn)入下半場(chǎng),東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇表示,更易觸發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn),頂層設(shè)計(jì)如何平衡穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)監(jiān)管與防范金融風(fēng)險(xiǎn),是影響流動(dòng)性關(guān)鍵因素。

  仍有降準(zhǔn)空間

  考慮到目前市場(chǎng)流動(dòng)性的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,此前央行決定適當(dāng)擴(kuò)大MLF擔(dān)保品范圍。市場(chǎng)人士紛紛關(guān)注央行是否會(huì)繼續(xù)降準(zhǔn)。

  在明明看來(lái),目前央行管理流動(dòng)性的主動(dòng)性增強(qiáng),4月降準(zhǔn)具體操作是置換MLF到期量,6月到期MLF量為4980億元,高于4月MLF到期量。從這個(gè)流動(dòng)性缺口上看,依然存在降準(zhǔn)空間。另外,盡管MLF擔(dān)保品范圍擴(kuò)大,但由于質(zhì)押率等因素的限制,MLF操作量理論上的增加與實(shí)際操作增量仍有差距。出于降低融資成本考慮,降準(zhǔn)置換MLF到期量的操作可能出現(xiàn)在下半年。

  MLF續(xù)作也不影響降準(zhǔn)的操作。何津津表示,兩者并非完全替代的關(guān)系,預(yù)計(jì)年內(nèi)仍會(huì)有降準(zhǔn)操作。首先,MLF操作對(duì)于商業(yè)銀行負(fù)債成本而言是更貴的選擇。其次,MLF操作對(duì)象的限制使得流動(dòng)性分層或加劇,不利于中小金融機(jī)構(gòu)減小對(duì)批發(fā)性融資的依賴。同時(shí)當(dāng)下MLF操作在主要操作工具中的占比過(guò)高,有逐步下調(diào)的必要性。再者,疊加當(dāng)下嚴(yán)監(jiān)管、表外轉(zhuǎn)回表內(nèi)的壓力下,中小金融機(jī)構(gòu)負(fù)債承接能力有限,定向降準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。

  “三季度仍有降準(zhǔn)空間和必要性。”中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示,在基礎(chǔ)貨幣投放方面主要有兩種,一是通過(guò)降準(zhǔn),二是通過(guò)中期借貸便利或者PSL進(jìn)行補(bǔ)充。從降準(zhǔn)的角度來(lái)看,有兩種方式。比如,直接降準(zhǔn),但從目前來(lái)看必要性或意義并不大。整體看,我國(guó)既要金融去杠桿,還要防風(fēng)險(xiǎn)。所以如果單純是降準(zhǔn),可能會(huì)給市場(chǎng)預(yù)期帶來(lái)影響,也不容易實(shí)現(xiàn)金融調(diào)控的目標(biāo)。因此,當(dāng)下最可行的方式是進(jìn)一步的定向降準(zhǔn),用降準(zhǔn)的方式來(lái)置換目前的中期借貸便利的余額。如此可以達(dá)到一個(gè)多元效果,既維持了貨幣政策穩(wěn)健中性的基調(diào),也沒(méi)有向市場(chǎng)新增基礎(chǔ)貨幣投放。

  殷劍鋒表示:“我國(guó)高額的法定存款準(zhǔn)備金率存在的基礎(chǔ)已經(jīng)‘喪失’。一是我國(guó)此前有很高的儲(chǔ)蓄率。二是由于雙順差資金的持續(xù)流入,需要高額的準(zhǔn)備金率去鎖定流動(dòng)性。但是這些基礎(chǔ)都已經(jīng)‘喪失’,所以未來(lái)的大方向一定是持續(xù)性降準(zhǔn)。”

  結(jié)構(gòu)性對(duì)沖性并重

  多位業(yè)內(nèi)專家表示,未來(lái)貨幣政策組合工具兩大方向?qū)⑹墙Y(jié)構(gòu)性和對(duì)沖性。

  何津津表示,結(jié)構(gòu)性主要表現(xiàn)在各類準(zhǔn)備金政策都是差異化的,不會(huì)像以前那樣“大水漫灌”,而是強(qiáng)調(diào)對(duì)中小微、綠色這些方向的支持。對(duì)沖性主要表現(xiàn)在政策不是主動(dòng)寬松,是在結(jié)合宏觀審慎大環(huán)境下及監(jiān)管政策對(duì)業(yè)務(wù)影響下的對(duì)沖。從對(duì)沖角度看,因?yàn)榭刂坪暧^杠桿率目標(biāo)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化,所以這種對(duì)沖性會(huì)存在一段時(shí)間。換句話說(shuō),貨幣政策組合工具既然是對(duì)沖性的,那就不會(huì)主動(dòng)地去放松或“大水漫灌”。

  溫彬表示,差別化準(zhǔn)備金想要體現(xiàn)出差別,可將其置換MLF,讓資金更好地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),特別是小微、綠色、三農(nóng)等這些行業(yè)和領(lǐng)域。差異化信貸政策也強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性,對(duì)房地產(chǎn)或產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)堅(jiān)持控制。從對(duì)沖角度看,如要保持市場(chǎng)利率及流動(dòng)性穩(wěn)定,就要使季節(jié)性或其他因素所導(dǎo)致的流動(dòng)性波動(dòng)保持平穩(wěn)。需將多種貨幣政策工具進(jìn)行組合。既要考慮短期,也要考慮中長(zhǎng)期。通過(guò)這種方式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)流動(dòng)性和利率水平穩(wěn)定,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的金融環(huán)境。

  殷劍鋒表示:“在貨幣政策組合工具上,由于利率市場(chǎng)化還未完成,存貸款利率和貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)利率仍是兩套利率體系,因此主要還是靠‘量’的手段。當(dāng)前的流動(dòng)性緊張,本身是‘量’的問(wèn)題,不是‘價(jià)’的問(wèn)題。”

  從貨幣政策工具如何組合的角度看,專家認(rèn)為,同4月“降準(zhǔn)+MLF”組合相比,非對(duì)稱加息因素需要注意,短期內(nèi)流動(dòng)性投放有可能向“降準(zhǔn)+MLF+非對(duì)稱加息”的“三劍客”方式轉(zhuǎn)變。

  “6月,央行仍有可能小幅上調(diào)逆回購(gòu)利率。”何津津表示,14日將公布美聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議最新利率決議。從當(dāng)下市場(chǎng)預(yù)期看,美聯(lián)儲(chǔ)加息幾成定局。屆時(shí)我國(guó)央行仍有可能小幅上調(diào)逆回購(gòu)利率。

  溫彬表示,目前,年內(nèi)法定存貸款利率調(diào)整可能性相對(duì)較小,但不意味著市場(chǎng)利率不會(huì)出現(xiàn)變化。6月美聯(lián)儲(chǔ)要進(jìn)行重新議息,年內(nèi)第二次加息是大概率事件。我國(guó)央行在貨幣政策組合工具特別是政策性利率方面,包括逆回購(gòu)和MLF利率可能會(huì)同步有所提高。這會(huì)對(duì)貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)利率帶來(lái)影響。

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