專家解讀商務(wù)部針對(duì)美國貿(mào)易代表辦公室《關(guān)于301調(diào)查的聲明》的聲明

　　中國將繼續(xù)推動(dòng)對(duì)外開放

　　商務(wù)部在聲明中說，不管外部環(huán)境發(fā)生什么變化，中國政府都將堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮企業(yè)家的重要作用，鼓勵(lì)競爭、反對(duì)壟斷，繼續(xù)推動(dòng)對(duì)外開放，創(chuàng)造有吸引力的投資環(huán)境，堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)定維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)體系，與世界上一切追求進(jìn)步的國家共同發(fā)展、共享繁榮。

　　開放是為了有效融入世界經(jīng)濟(jì)體系，做大互利共贏蛋糕

　　“商務(wù)部聲明重申了中國堅(jiān)持對(duì)外開放的決心，透露的信息是明確的。中國將繼續(xù)按照自己的節(jié)奏，改善貿(mào)易投資環(huán)境，為自身發(fā)展和世界繁榮敞開大門，為擁護(hù)自由貿(mào)易與投資的伙伴國提供‘中國機(jī)會(huì)’。”中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永說，中國不斷推出的改革開放舉措是實(shí)實(shí)在在的。“我們堅(jiān)決維護(hù)WTO框架下的多邊貿(mào)易體系。”

　　李永認(rèn)為，開放是中國的既定方針，是為了有效融入世界經(jīng)濟(jì)體系，做大互利共贏蛋糕。“過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，同時(shí)也是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國人民。中國改革開放的總體方向是中國自身發(fā)展和擔(dān)當(dāng)國際責(zé)任的需要，不會(huì)受外界壓力的影響。”

　　“美國對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，有其自身的國內(nèi)政治考慮，也基于其荒謬的邏輯，但是我們自主開放的步伐不會(huì)停止，也不會(huì)被美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)所打亂。我們會(huì)用更大的開放力度，推動(dòng)更大的改革和高質(zhì)量發(fā)展。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美洲與大洋洲研究所所長李偉說。

　　“最近中國在繼續(xù)推動(dòng)對(duì)外開放、堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化方面有一系列舉措。”李永說，第一，中國公布了11條金融業(yè)開放措施的具體落地時(shí)間表；第二，中國發(fā)布新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在22個(gè)領(lǐng)域推出開放措施，限制措施減少近1/4；第三，國務(wù)院出臺(tái)文件，推動(dòng)投資自由化便利化措施、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、明確反對(duì)強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓；第四，中國主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，自7月起降低汽車和零部件及部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，涉及近1700個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品。“前幾天，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》，提出改善貿(mào)易自由化便利化條件等4項(xiàng)舉措。我國還將于今年11月舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。中國在開放的方向上從來沒有改變，而且力度逐步加大。”

　　中國著力改善營商環(huán)境，積極維護(hù)多邊貿(mào)易體系

　　“中國始終堅(jiān)持對(duì)外開放，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程，不僅促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，也為國際市場的繁榮做出了重大貢獻(xiàn)。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王孝松說。

　　今年世貿(mào)組織發(fā)布的年度全球貿(mào)易報(bào)告顯示，中國商品貿(mào)易出口繼續(xù)位居世界第一位，而中國商品貿(mào)易進(jìn)口僅次于美國，位居世界第二位；中國2017年對(duì)外直接投資規(guī)模超過1200億美元，居世界第三位；2017年吸引外國直接投資1360億美元，創(chuàng)歷史新高，今年上半年實(shí)際利用外資4462.9億元，繼續(xù)保持增長態(tài)勢。

　　“在紛繁復(fù)雜的形勢下，中國努力的方向是明確的，即堅(jiān)持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系，著力擴(kuò)大開放和改善營商環(huán)境，力求通過對(duì)話溝通管控分歧，積極維護(hù)多邊貿(mào)易機(jī)制。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任羅雨澤說，中國投資環(huán)境改善的成效有目共睹。根據(jù)中國美國商會(huì)今年發(fā)布的《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，64%的會(huì)員企業(yè)表示收入上升，75%的受訪企業(yè)表示實(shí)現(xiàn)盈利，是過去3年比例最高的一次。中國歐盟商會(huì)《商業(yè)信心調(diào)查2018》報(bào)告也顯示，超過一半的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華運(yùn)營規(guī)模，還有日本國際協(xié)力銀行調(diào)查顯示，2017年中國再次成為日本制造業(yè)跨國公司投票評(píng)選的最有潛力業(yè)務(wù)發(fā)展地。

　　“從知識(shí)產(chǎn)權(quán)看，我們提出建設(shè)創(chuàng)新型國家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)被放在相當(dāng)重要的位置，而且在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中，我們也讓全世界獲益。”李偉說。

　　“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，是我們改善投資環(huán)境作出的莊嚴(yán)承諾。”全球化智庫主任王輝耀認(rèn)為，中國巨大的市場規(guī)模、良好的營商環(huán)境，會(huì)為世界提供一個(gè)巨大的投資優(yōu)選地，從而拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

　　“在國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境因貿(mào)易保護(hù)主義而充滿變數(shù)的情況下，跨國公司需要更穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。中國為保護(hù)企業(yè)利益所做的努力事實(shí)上就是在創(chuàng)造這樣的環(huán)境。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密說。

　　羅雨澤認(rèn)為，和平與發(fā)展仍是世界各國人民的共同期盼。“我們會(huì)堅(jiān)持開放包容、互利共贏的原則，不斷提升開放水平，改善營商環(huán)境，提高人民福祉，擴(kuò)大我們的‘朋友圈’。”

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