7月30日,國(guó)資委召開(kāi)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通氣會(huì)。
國(guó)資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及五位央企大咖詳解中央企業(yè)重組、降杠桿減負(fù)債等舉措和下一步工作重點(diǎn)。
三路徑推進(jìn)重組
國(guó)資委表示,下一步,將在更高目標(biāo)、更大范圍、更深層次去謀劃和推動(dòng)重組工作。
一是重點(diǎn)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí),繼續(xù)做好集團(tuán)層面重組。按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。
二是重點(diǎn)圍繞央企整體資源效率提升,深入推進(jìn)企業(yè)之間的專業(yè)化整合。以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo),以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、有償收購(gòu)、組建股份制公司等方式,打破企業(yè)邊界推進(jìn)專業(yè)化整合,實(shí)現(xiàn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中。
三是重點(diǎn)圍繞協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮,切實(shí)加強(qiáng)重組后的內(nèi)部整合融合。通過(guò)加強(qiáng)專項(xiàng)督查、開(kāi)展重組效果評(píng)價(jià)等途徑,指導(dǎo)推動(dòng)重組企業(yè)加快同類業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,加快剝離非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),并同步做好管理、技術(shù)、市場(chǎng)資源等整合協(xié)同,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的重組目標(biāo)。
六方面著力降杠桿減負(fù)債
上半年,中央企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外資本市場(chǎng)實(shí)施股權(quán)融資66宗,融資858.14億元。有18家企業(yè)簽訂市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議約5000億元,落地超過(guò)2000億元。
下一步要做好以下六個(gè)方面工作:
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作組織,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,確保責(zé)任落實(shí)到位。
二是要調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),優(yōu)化內(nèi)部資源配置,切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴舉債投資的觀念。
三是要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好“處僵治困”收官工作,堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能,力爭(zhēng)提前完成“壓減”工作任務(wù)。
四是要全面加強(qiáng)資金管理,加強(qiáng)現(xiàn)金流管理,做好“兩金”壓控,努力提高資金使用效率。
五是要進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,積極穩(wěn)妥開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和混合所有制改革,持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)增效,多渠道降杠桿減負(fù)債。
六是要全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)、債券風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。
五大央企積極部署改革
中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司 :將推進(jìn)上市公司建設(shè),在現(xiàn)有8家上市公司基礎(chǔ)上,2018年新增天奧電子、廈門雅訊2家上市公司,“十三五”期間擬在鋰電子電池等重點(diǎn)方向打造10家左右新的上市平臺(tái),增強(qiáng)上市公司資源集聚能力;試點(diǎn)推進(jìn)混合所有制改革,以具備條件的二級(jí)成員單位中電儀器為示范,納入國(guó)家第三批混改試點(diǎn);探索推進(jìn)軍工事業(yè)資產(chǎn)資本化,完成9家研究所資產(chǎn)資本化方案制定,涉及資產(chǎn)總額30.82億元。
國(guó)家電網(wǎng)有限公司:將債務(wù)管控作為一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性工作系統(tǒng)推進(jìn),分四檔確定了各單位三年壓降目標(biāo),確保2020年末公司資產(chǎn)負(fù)債率控制在57.7%以內(nèi)。精準(zhǔn)投資管控,聚焦“一個(gè)核心(電網(wǎng))、三大支柱(產(chǎn)業(yè)、金融和國(guó)際)”發(fā)展布局,優(yōu)化資金投向,嚴(yán)控非主業(yè)投資,強(qiáng)化投資后評(píng)價(jià),提高投入產(chǎn)出效益。
中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司 :中國(guó)寶武在一級(jí)子公司層面全面推進(jìn)混合所有制改革。寶鋼股份和寶信軟件相繼實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。歐冶云商實(shí)施第一輪股權(quán)開(kāi)放計(jì)劃。發(fā)起成立的四源合鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,正通過(guò)市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)重鋼重組項(xiàng)目,進(jìn)展順利。下一階段中國(guó)寶武將以國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)為契機(jī),在新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)業(yè)的新建企業(yè)設(shè)立伊始,就聯(lián)合各種市場(chǎng)主體,以多元化的方式推進(jìn)混合所有制,實(shí)現(xiàn)共建共享。寶武鋼鐵集團(tuán)制定完成首輪戰(zhàn)略規(guī)劃,打造以綠色精品智慧的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),新材料、現(xiàn)代貿(mào)易物流、工業(yè)服務(wù)、城市服務(wù)、產(chǎn)業(yè)金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。最終形成若干個(gè)千億級(jí)營(yíng)收、百億級(jí)利潤(rùn)的支柱產(chǎn)業(yè)和一批百億級(jí)營(yíng)收、十億級(jí)利潤(rùn)的優(yōu)秀企業(yè)。
國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司:國(guó)家能源集團(tuán)成立后,煤電聯(lián)營(yíng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯,質(zhì)量效率顯著提升。上半年,煤炭產(chǎn)量2.58億噸,同比增長(zhǎng)6%;煤炭銷量3.46億噸,同比增長(zhǎng)10%;發(fā)電量4522億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.3%。下一步,國(guó)家能源集團(tuán)將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求,在國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮能源“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出表率。
中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司:集團(tuán)在國(guó)資委的指導(dǎo)下開(kāi)展了下屬泛亞航運(yùn)公司的員工持股試點(diǎn)工作,同步引進(jìn)了非公資本,深化混合所有制改革,并推進(jìn)人事三項(xiàng)制度改革配套工作,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的活力和員工的積極性。并積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度。按照“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬”的原則,集團(tuán)已有12家下屬公司選聘了40位職業(yè)經(jīng)理人。
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