國務(wù)院總理李克強8月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步推進緩解小微企業(yè)融資難、融資貴政策落地見效。會上強調(diào)，要鼓勵金融機構(gòu)增加小微企業(yè)貸款，降低融資成本，但同時堅持穩(wěn)健的貨幣政策，不搞“大水漫灌”，注重精準施策，著力疏通政策傳導機制。

　　在推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟，促進就業(yè)穩(wěn)、企業(yè)興方面，會議提出，要鼓勵金融機構(gòu)增加小微企業(yè)貸款，降低融資成本。在具體實施過程中，會議要求，要合理確定小微企業(yè)貸款期限、還款方式，縮短貸款審批周期，適當提高中長期貸款比例。穩(wěn)健發(fā)展中小企業(yè)高收益?zhèn)⑺侥紓?/span>

　　會議提出，要建立金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。加快落實小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策。適當提高貸存比指標容忍度。支持發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券。

　　不過，在鼓勵金融機構(gòu)發(fā)揮作用的同時，會議強調(diào)，要堅持穩(wěn)健的貨幣政策，不搞“大水漫灌”，注重精準施策，著力疏通政策傳導機制。要堅持促發(fā)展和防風險并重，優(yōu)化監(jiān)管考核，增設(shè)小微信貸專項考核指標，使小微企業(yè)得實惠，禁止存貸掛鉤、借貸搭售等行為，有效防范和化解金融信貸風險。

　　而一個月前的國常會也曾提出，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激。而7月底的中央政治局會議更是為下半年的宏觀經(jīng)濟政策定下基調(diào)。會上要求，堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。

　　長期以來，小微企業(yè)融資難、融資貴是世界性難題。近期，包括央行、財政部在內(nèi)的相關(guān)部門出臺了一系列扶持政策。6月25日，由央行等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》(以下簡稱《意見》)，督促和引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的金融支持。《意見》提出，增加支小支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)額度共1500億元，下調(diào)支小再貸款利率0.5個百分點。同時，《意見》還對金融機構(gòu)在縮短融資鏈條等方面作了具體安排。

　　在8月21日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，央行副行長朱鶴新介紹，今年以來三次降準釋放的資金中有1萬多億元定向用于支持小微企業(yè)等普惠金融領(lǐng)域。央行數(shù)據(jù)顯示，普惠口徑小貸款1-7月新增6083億元，同比多增4042億元；7月新發(fā)放的單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款利率平均水平為6.41%，比上年末下降0.14個百分點，小微企業(yè)融資成本進一步下降。

　　不過，由于部分小微企業(yè)自身存在財務(wù)不規(guī)范、規(guī)模效應(yīng)欠佳、抵押品不足等問題，金融機構(gòu)在向企業(yè)提供貸款時也多有顧慮，這也成為制約小微企業(yè)融資問題緩解的關(guān)鍵因素。

　　朱鶴新強調(diào)，開前門，讓資金切切實實流向小微企業(yè)，流向?qū)嶓w當中，同時要把風險底線守好，讓活水真正流到需要的地方。下一步要發(fā)揮好政策合力，做好政策之間的協(xié)調(diào)，切實提高金融服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)效。同時依法依規(guī)查處小微企業(yè)和金融機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假、騙貸騙補等違法違規(guī)行為，實施跨部門多層級聯(lián)合懲戒。

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