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審計(jì)署公布2018年二季度政策落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果

審計(jì)署25日發(fā)布的《2018年第二季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告》顯示,有關(guān)地區(qū)和部門積極各項(xiàng)政策并取得較好成效,但同時(shí)一些地區(qū)和部門在推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)、防控地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、加強(qiáng)財(cái)政資金管理使用等方面還存在一些突出問(wèn)題。

公告顯示,2018年第二季度,審計(jì)署組織對(duì)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱省)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和37個(gè)中央部門、10戶中央企業(yè)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“十三五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)等情況,并對(duì)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。此次抽查涉及資金4187.45億元(人民幣,下同),其中中央財(cái)政資金451.12億元。

審計(jì)署表示,從2018年第二季度審計(jì)情況看,有關(guān)地區(qū)和部門圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)作為,有以下幾項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法值得總結(jié)推廣:一是規(guī)范清理政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè);二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等落實(shí)扶貧政策,加大民生投入;三是推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣、水環(huán)境治理,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè);四是深化“放管服”改革,降低企業(yè)成本;五是創(chuàng)新管理模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);六是加快推動(dòng)“一帶一路”倡議落實(shí)。

此次政策跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要有八個(gè)方面:一是部分重大工程項(xiàng)目任務(wù)清單不夠細(xì)化,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或建成后閑置等;二是部分地區(qū)違規(guī)舉債、虛增財(cái)力或挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;三是一些地區(qū)扶貧政策落實(shí)不到位,部分資金、項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,甚至違規(guī)使用扶貧資金;四是部分地區(qū)未完成污染防治任務(wù),未嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等工作,有的項(xiàng)目建設(shè)緩慢或建成后閑置;五是一些地區(qū)和部門“放管服”改革事項(xiàng)落實(shí)不到位,有的違規(guī)設(shè)置地域限制等條件,有的仍違規(guī)收費(fèi);六是個(gè)別地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金分配管理使用不符合相關(guān)政策;七是個(gè)別部門承擔(dān)的改革任務(wù)未按期完成、監(jiān)管職責(zé)履行不到位;八是部分項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)不到位或資金未充分發(fā)揮效益。

對(duì)于以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,審計(jì)署表示,有關(guān)地區(qū)和部門細(xì)化落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格自查自糾,積極整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制,取得了較好成效。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),個(gè)別地區(qū)、單位整改不力,導(dǎo)致審計(jì)反映的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決。

審計(jì)署財(cái)政司主要負(fù)責(zé)人向記者表示,下一步,政策落實(shí)跟蹤審計(jì)將繼續(xù)按照年度跟蹤審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn),在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力促進(jìn)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上,根據(jù)7月31日中共中央政治局會(huì)議做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等工作的決策部署,結(jié)合國(guó)務(wù)院進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措,重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:一是持續(xù)關(guān)注打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的政策措施落實(shí)情況;二是重點(diǎn)關(guān)注穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等政策措施落實(shí)情況;三是關(guān)注減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況。

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