1月30日召開的國務院常務會議提出,深化“放管服”改革,進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間。由于不動產(chǎn)登記的敏感性,各界很容易將之與到現(xiàn)在還未露真容的房地產(chǎn)稅聯(lián)系到一起。但此次不動產(chǎn)登記大提速顯然只是操作環(huán)節(jié)的優(yōu)化,大家不要想多了。
2015年3月1日起正式實施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》明確,不動產(chǎn)登記,是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。不動產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
由此可見,住房只是不動產(chǎn)中的一部分,輕易地將不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅掛鉤是非常不明智的行為。
去年6月中旬,自然資源部稱,全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),我國不動產(chǎn)登記體系進入到全面運行階段。統(tǒng)計顯示,目前全國335個地市、2853個縣區(qū)共設(shè)立3001個不動產(chǎn)登記辦事大廳,3.8萬個窗口、8萬多一線登記工作人員每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動產(chǎn)登記服務。
上面的這組數(shù)據(jù)充分說明了不動產(chǎn)登記確實是一項非常繁瑣的工作。正因如此,本著“先難后易”的原則,社會關(guān)注度高、確權(quán)相對復雜的住宅類和商業(yè)辦公類房屋才被列入登記的優(yōu)先級。但這個工作程序剛好與房地產(chǎn)長效機制建設(shè)中的房地產(chǎn)稅踩到了一個節(jié)奏上,于是就引發(fā)了社會各界的聯(lián)想。不動產(chǎn)登記將成為制定房地產(chǎn)稅的重要依據(jù)、打壓房價等等猜測時不時的就會被重新拎出來翻炒一遍。
然而,事實卻是這樣的:對于房地產(chǎn)市場,是要構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,要穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案。而不動產(chǎn)登記制度,則是基于健全市場經(jīng)濟需求而制定的,是建立全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)交易市場的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。將二者聯(lián)系起來本身就很牽強,將不動產(chǎn)登記制度與房地產(chǎn)稅掛鉤更是沒有道理。
因此,筆者認為,“平穩(wěn)健康發(fā)展”是房地產(chǎn)市場調(diào)控的出發(fā)點,房地產(chǎn)稅等長效機制都會本著這個原則進行制定。而此次不動產(chǎn)登記提速則與制定房地產(chǎn)稅沒有任何關(guān)聯(lián),大家沒必要“杯弓蛇影”。
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