既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問題,又要看到我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有變,機遇大于挑戰(zhàn),時與勢仍然在我
分析形勢,指出“上半年經(jīng)濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢”;展望未來,強調(diào)“把握長期大勢,抓住主要矛盾,善于化危為機,辦好自己的事”;劃出重點,明確“要緊緊圍繞‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針,深化供給側(cè)結構性改革”……近日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作,為我們做好當前經(jīng)濟工作指明了努力方向、提供了重要遵循。
理解中國經(jīng)濟,首先要解決“怎么看”的認識問題??傮w平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,一個“穩(wěn)”字重千鈞。今年上半年,世界經(jīng)濟增長有所放緩,國際貨幣基金組織近日再次下調(diào)了對2019年和2020年世界經(jīng)濟增長的預期,同時國內(nèi)長期積累的一些結構性矛盾凸顯,在這樣的情況下,我們沒有搞大水漫灌式的強刺激,而是下大力氣推進改革創(chuàng)新,促進經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,這個“穩(wěn)”很不容易也很了不起。同時,中國經(jīng)濟的“進”則展現(xiàn)出更高的含金量,6.3%的增長不僅是有質(zhì)量的增長,也是可持續(xù)的增長。在世界經(jīng)濟增長放緩中企穩(wěn),在應對風險挑戰(zhàn)中穩(wěn)進,恰恰說明了中國經(jīng)濟具有充足的韌性與后勁。
當前,我國經(jīng)濟形勢總體是好的,但我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風險挑戰(zhàn)。應該看到,這些問題是前進中的問題,我們有充足的政策工具來解決應對。比如,面對外部環(huán)境的不確定性,我們充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力,上半年消費增長對經(jīng)濟增長的貢獻率超過了60%;面對民營企業(yè)的發(fā)展困境,我們推動減稅降費落地生根,今年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這都說明,我們完全有能力、有條件、有政策空間應對風險挑戰(zhàn),用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題。因此,正確研判中國經(jīng)濟,需要具有辯證眼光和戰(zhàn)略定力,既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問題,又要看到我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有變,機遇大于挑戰(zhàn),時與勢仍然在我。
解決了“怎么看”的認識問題,也就能更好把握“怎么辦”的方式方法。這次中共中央政治局會議重申“堅持以供給側(cè)結構性改革為主線”,有著很深的考慮。面對經(jīng)濟形勢變化,政策上可以有兩種選擇,一是堅持深化供給側(cè)結構性改革,一是加強需求刺激。在當前形勢下,有必要穩(wěn)定總需求,但我國經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然在供給側(cè),供給體系不適應需求結構變化,經(jīng)濟難以實現(xiàn)良性循環(huán)。因此,我們不能重回強刺激的老路,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,而是要堅持以供給側(cè)結構性改革為主線不動搖,使我國經(jīng)濟發(fā)展迎來更加光明的前景。
正因此,做好下半年經(jīng)濟工作,就要緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側(cè)結構性改革,堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖。鞏固“三去一降一補”成果,加大破、立、降力度;增強微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性;提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢;暢通國民經(jīng)濟循環(huán),加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。從穩(wěn)定制造業(yè)投資,到深化體制機制改革,增添經(jīng)濟發(fā)展活力和動力;從加快“僵尸企業(yè)”出清,到引導金融機構增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資,一系列重點舉措,既針對現(xiàn)實問題,又呼應八字方針,把這些舉措落到實處,就能抵御風險挑戰(zhàn),提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
看得見長遠大勢就會“不畏浮云遮望眼”,拿得出有效舉措就能“千磨萬擊還堅勁”。集中精力辦好自己的事,在改革創(chuàng)新中挖掘潛能,在積極進取中開拓新局,我們就能打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
《 人民日報 》( 2019年08月06日 05 版)
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