在長達(dá)一年多的中美經(jīng)貿(mào)摩擦中,常常會(huì)出現(xiàn)有趣一幕——美國政府召開的對(duì)華加征關(guān)稅聽證會(huì),反而成了中國制造的表彰大會(huì)。除了會(huì)增加消費(fèi)者成本、迫使公司裁員,美國企業(yè)家們反對(duì)關(guān)稅還有一個(gè)重要的理由:中國的產(chǎn)業(yè)配套能力絕無僅有,短期內(nèi)難以找到合適的替代供應(yīng)商。
中國產(chǎn)業(yè)配套能力有多強(qiáng)?按照聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄,中國是全世界唯一擁有該目錄中全部41個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類工業(yè)門類的國家,能夠生產(chǎn)從服裝鞋襪到航空航天、從原料礦產(chǎn)到工業(yè)母機(jī)的一切工業(yè)產(chǎn)品。一言蔽之,中國建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。
8月26日下午,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議召開。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
被螺絲釘難住的美國制造
今年初,《紐約時(shí)報(bào)》刊發(fā)的一篇文章引起了熱議,文章題目叫《一顆小小螺絲釘告訴你:為什么iPhone不能由美國制造?》。
原來,2012年蘋果CEO庫克宣布蘋果將在美國得克薩斯州奧斯汀建立組裝Mac電腦的工廠。但是,《紐約時(shí)報(bào)》援引當(dāng)時(shí)在這家工廠工作的三名員工稱,等真開工時(shí)人們才發(fā)現(xiàn),電腦組裝要用的一款螺絲釘供應(yīng)不足。
文章稱,在中國,如果蘋果缺什么零件或者對(duì)零件設(shè)計(jì)有改動(dòng),中國供應(yīng)商往往能在極短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出足夠數(shù)量的零部件,并憑借高效的物流體系快速運(yùn)達(dá)。但是在得州,與蘋果合作的一個(gè)20人機(jī)械車間,每天最多只能生產(chǎn)1000顆這種定制螺絲釘。
螺絲釘?shù)亩倘睂?dǎo)致了蘋果Mac Pro推遲數(shù)月上市。不得已,蘋果又從中國訂購了螺絲釘,以確保量產(chǎn)的順利。
但螺絲供應(yīng)商史蒂芬·梅洛也很委屈,由于近年來美國的去工業(yè)化趨勢,大量生產(chǎn)定制螺絲釘?shù)男枨笾饾u萎縮。為了節(jié)約人力成本和淘汰“低端制造”,梅洛用工業(yè)機(jī)器人流水線替代了能夠人為加工螺絲釘?shù)睦鲜經(jīng)_壓機(jī)。他可以用機(jī)器人量產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)螺絲釘,卻無法量產(chǎn)蘋果所需要的定制化螺絲釘。這使得供應(yīng)商的靈活性大大下降。
《紐約時(shí)報(bào)》解讀稱,得州的事例凸顯了蘋果將大量生產(chǎn)業(yè)務(wù)遷出中國時(shí)將面臨的問題。該公司已經(jīng)意識(shí)到,沒有任何國家(包括美國在內(nèi))能在規(guī)模制造、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和成本的整體情況上與中國匹敵。
中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢從何而來
中國能夠建立起全世界最完整的工業(yè)體系,根源在于我們是一個(gè)廣土眾民的國家。中國的人口比西歐、日本和美國加起來還要多。這意味著在理論上,就算把發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)都搬到中國來,中國也“吃得下”。因此,僅從人口角度看,中國的人口優(yōu)勢奠定了其建立完整工業(yè)體系的基礎(chǔ)。
但人口優(yōu)勢最多只算得上是一種先天稟賦,再好的天賦也須有后天努力才能兌現(xiàn)。否則同樣是人口大國,印度為何沒能擁有中國般完整的工業(yè)體系?勞動(dòng)力成本低廉的國家有很多,為什么最終只有中國成了“世界工廠”?
因?yàn)楸绕鹌渌l(fā)展中國家,中國有個(gè)“違背常規(guī)”的特征。1980年,世界銀行經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)第一次對(duì)中國考察后認(rèn)為:中國“目前已建成了近乎完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,重點(diǎn)是制造資本設(shè)備。中國比大多數(shù)發(fā)展中國家生產(chǎn)的工業(yè)品種類多得多,對(duì)進(jìn)口設(shè)備依賴程度低得多。”
“到改革開放前夕,擁有一個(gè)‘近乎完整的現(xiàn)代工業(yè)體系’,是中國區(qū)別于所有其他發(fā)展中國家的結(jié)構(gòu)性特征。它使得中國獲得了較低勞動(dòng)成本和較高技能相結(jié)合的競爭優(yōu)勢。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授路風(fēng)認(rèn)為,正是這個(gè)結(jié)構(gòu)性特征賦予了中國極大的國際競爭力,讓中國成為外資流入與制造業(yè)轉(zhuǎn)移的不二之選。
這也正是為什么,在中國勞動(dòng)力成本上升、中美貿(mào)易摩擦的背景下,輿論擔(dān)心的“產(chǎn)業(yè)鏈外遷”并沒有出現(xiàn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》日前就刊文表示:“相比于使中國成為智能手機(jī)、鋁梯、吸塵器和餐桌生產(chǎn)強(qiáng)國的專業(yè)化供應(yīng)鏈,越南此類供應(yīng)鏈的發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。在越南也不容易找到擁有美國所要求安全認(rèn)證水平和資本密集型機(jī)械的工廠?!?/span>
“你不可能把業(yè)務(wù)遷到越南,然后就指望什么都能找到?!痹搱?bào)道稱,“沒有任何地方能像中國那樣可以提供完整的解決方案”。
工業(yè)體系是中國經(jīng)濟(jì)“護(hù)城河”
在北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者雷少華看來,美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn),某種意義上其實(shí)是“產(chǎn)業(yè)鏈爭奪戰(zhàn)”。
“如果缺乏高端產(chǎn)業(yè),一國就會(huì)始終處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,成為高端產(chǎn)業(yè)國家的制造工廠和商品傾銷地;如果缺乏低端和中端產(chǎn)業(yè)的支撐,則是泥足巨人,高端技術(shù)發(fā)展后勁不足?!崩咨偃A表示,當(dāng)前美國一邊是中低端產(chǎn)業(yè)空洞化,一邊是高端產(chǎn)業(yè)遭遇技術(shù)瓶頸期,二者疊加導(dǎo)致其高端產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)大的市場支撐,因此“對(duì)內(nèi)回歸產(chǎn)業(yè)扶持、對(duì)外實(shí)施產(chǎn)業(yè)遏制成為美國的唯一可行戰(zhàn)略”。
對(duì)中國來說,由于擁有完整的工業(yè)體系,中國已經(jīng)是一個(gè)牢筑中低端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、高端產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花的全產(chǎn)業(yè)鏈國家。完整的工業(yè)體系,不僅讓中國可以通過加入全球化得到發(fā)展,也使得中國在面對(duì)波云詭譎的國際形勢時(shí)有了“護(hù)城河”。
這意味著,就算某天突然被“斷供”,中國也不會(huì)立即“休克”,因?yàn)橹螄夜I(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的部件和技術(shù),在本國工業(yè)部門中都可以找到“備胎”——雖然可能性能差一些、速度慢一些、成本高一些,但至少仍然能夠自我維持。
即便就中國的短板芯片產(chǎn)業(yè)而言也是如此,在芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝三大環(huán)節(jié),甚至更為上游的設(shè)計(jì)軟件與設(shè)備層面,中國都有一批企業(yè)在默默堅(jiān)持。龍芯、申威、中芯國際、華大九天、中微半導(dǎo)體……它們的名字或許沒英特爾、高通、三星、臺(tái)積電響亮,技術(shù)實(shí)力與市場份額也遠(yuǎn)不能與后者相提并論,但也正是因?yàn)橛羞@些堅(jiān)持自主研發(fā)的企業(yè)家和技術(shù)員們,那些“卡脖子”的技術(shù)套索才始終無法窒息中國人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的夢(mèng)想。
正是完整的工業(yè)體系,讓中國經(jīng)濟(jì)成了汪洋大海,經(jīng)得起世界局勢的大風(fēng)大浪。無論哪個(gè)國家想要威脅中國,都無法通過貿(mào)易禁運(yùn)就輕易打垮中國的經(jīng)濟(jì)體系。
做最壞的打算,是為了爭取最好的結(jié)果。中國開放的大門始終向世界敞開。在獨(dú)立自主和開放合作的相互促進(jìn)中,中國這場產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn),一定能夠打贏。
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