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財稅政策使出減負(fù)“連環(huán)招”

  日前,北京秀水街大廈正式復(fù)工開業(yè)。在做好疫情防控的同時,考慮到秀水街500家商戶多為中小微企業(yè),后續(xù)恢復(fù)經(jīng)營尚需時日,秀水街近日決定繼續(xù)對所有店鋪減租1個月。圖為3月3日,秀水街大廈一名商戶通過手機(jī)直播銷售商品。
  劉 靜攝(人民視覺)

  3月3日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會,介紹為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供財稅政策支持有關(guān)情況。財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上指出,財政部會同相關(guān)部門出臺了一系列財稅政策,支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn),其中2月份已出臺三批減稅降費政策。接下來,減稅降費方面可能還會有新政策出臺,更好推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  單月推出三批減稅降費政策

  日前,財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告,自2020年3月1日至5月31日,免征湖北省境內(nèi)增值稅小規(guī)模納稅人增值稅,其他地區(qū)小規(guī)模納稅人征收率由3%降為1%。

  “這是一個月內(nèi)推出的第三批減稅降費政策,此次聚焦增值稅小規(guī)模納稅人?!必斦慷愓舅鹃L王建凡介紹,小規(guī)模納稅人是指年銷售額不超過500萬元的增值稅納稅人,小規(guī)模納稅人在現(xiàn)有增值稅的納稅人里占比達(dá)80%以上。

  王建凡指出,對小規(guī)模納稅人的減稅,主要是針對個體工商戶和小微企業(yè)。小規(guī)模納稅人的增值稅按照營業(yè)額×征收率計算,企業(yè)只要有營業(yè)收入就要交增值稅。此次政策的出臺意味著,只要是小規(guī)模納稅人就能夠受惠,保證了小規(guī)模納稅人能夠全面享受到稅收優(yōu)惠的好處,最大限度擴(kuò)大了稅收優(yōu)惠的覆蓋面。

  國家稅務(wù)總局總審計師兼貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹表示,針對小微企業(yè)和個體工商戶的稅費減免政策比較多,既有對支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)減征或者免征增值稅的政策;又有國家出臺的其他針對疫情防控的若干稅收優(yōu)惠政策;還有去年以來出臺的針對月銷售收入在10萬元以下的小規(guī)模增值稅納稅人的免稅政策?!拔覀儗⑷Υ_保小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享?!?/span>

  全年社保費減負(fù)超1萬億元

  除了落實稅收減免政策外,最近相關(guān)部門還出臺了社會保險費減免政策。

  財政部社會保障司司長符金陵介紹,企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險階段性降費實施以后,預(yù)計2020年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5100多億元。同時還指導(dǎo)地方在確保醫(yī)?;痖L期可持續(xù)的情況下,減征部分職工醫(yī)保單位繳費,又可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1500億元。加上去年企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降為16%政策的實施,全年僅社會保險費減負(fù)就會減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過1萬億元。

  企業(yè)少繳一點,政府多補一點。符金陵指出,普遍放寬疫情防控期間中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策標(biāo)準(zhǔn),加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度?!巴瑫r,我們還加大職業(yè)培訓(xùn)補貼的支持力度,積極推進(jìn)開展線上職業(yè)技能培訓(xùn),對疫情防控期間一些中小微企業(yè)在停工期、恢復(fù)期開展線下或者線上培訓(xùn)的,也按規(guī)定納入補貼范圍?!?/span>

  融資成本進(jìn)一步下降。增加貼息資金的規(guī)模,加大對重點保障企業(yè)專項貸款財政貼息的支持力度,按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%給予貼息,保證這些企業(yè)的實際融資成本不高于1.6%。

  “目前,已經(jīng)貸款企業(yè)的實際融資成本還要更低一些。我們相信,這些政策的落實將會有效地幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān),早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)?!狈鹆暾f。

  加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度

  減稅降費力度加大,政策落地能否得到保障?

  符金陵介紹,在出臺企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費階段性減免政策時,考慮到湖北疫情嚴(yán)重,減免力度更大。從2月起,湖北所有企業(yè)都可以免除三項社保費最長達(dá)5個月?!翱傮w來看,這項政策對湖北省的三項社會保險基金會產(chǎn)生一定影響,但影響是可控的。湖北省失業(yè)和工傷保險基金滾存結(jié)余目前還有一定規(guī)模,足夠保障支付兩年以上待遇的需要,失業(yè)和工傷這兩項基金減免政策完全可以落地。”

  “企業(yè)養(yǎng)老保險方面,如果湖北按五個月對所有企業(yè)全部免征單位繳費,將減少基金收入220億元。但湖北省截至2019年底基金滾存結(jié)余超過1000億元,同時,中央財政在研究今年養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度和安排中央財政養(yǎng)老保險補助資金時,將對湖北給予重點關(guān)照,以彌補湖北省因為實施階段性免征社會保險費特別是養(yǎng)老保險費所形成的缺口。完全可以保證湖北省企業(yè)養(yǎng)老保險免征政策落地,也可以確保全省退休職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放?!狈鹆暾f。

  符金陵指出,這次疫情對湖北省以及其他地區(qū)的財政收支產(chǎn)生了一定沖擊,但這個沖擊是階段性的。目前,我國財政收支的總體規(guī)模較大,財政收支結(jié)構(gòu)調(diào)整空間和回旋余地還比較大。今年各級財政部門在研究提出預(yù)算安排時,與往年一樣,已經(jīng)考慮了一些不確定因素。目前看,疫情防控支出是有保障的,疫情對財政收支的影響總體是可控的。

  “下一步,財政部將讓積極的財政政策更加積極有為,進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度,特別是加大對湖北等受疫情影響較大省份的支持力度,確保地方疫情防控和民生支出得到保障。我們也努力通過綜合性的財稅措施,把疫情對財政收支的影響降到最低?!狈鹆暾f。

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