新冠肺炎疫情仍未徹底止息,多國為刺激經(jīng)濟復(fù)蘇推出了多輪貨幣寬松政策。近來,南非、巴西、印度等多個新興經(jīng)濟體接連降息,此舉能否拉住下行的經(jīng)濟?
提振經(jīng)濟的無奈之舉
為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響,巴西中央銀行6月17日宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)75個基點,從3%降至2.25%。自去年7月以來,巴西央行連續(xù)8次降息,利率水平創(chuàng)1999年以來的新低。巴西央行表示,此前幾次降息已經(jīng)發(fā)揮作用,當(dāng)前必須采取強力的貨幣政策刺激措施。
5月22日,印度央行宣布將回購利率下調(diào)40個基點至4%。印度央行在一份聲明中說,為防控疫情采取的封鎖措施給經(jīng)濟活動帶來嚴(yán)重影響,今年3月以來國內(nèi)需求大幅萎縮,工業(yè)生產(chǎn)顯著下滑,進(jìn)出口受到嚴(yán)重沖擊。印度央行3月27日曾緊急降息75個基點。
為釋放更多流動性,供金融機構(gòu)向家庭和企業(yè)提供貸款,南非央行5月21日宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)50個基點至3.75%。這是南非央行今年第四次下調(diào)基準(zhǔn)利率,加上本次,降息幅度達(dá)275個基點。
此前,土耳其央行也將7天回購利率由8.75%下調(diào)至8.25%。這是自去年7月以來,土耳其連續(xù)第九次下調(diào)這一關(guān)鍵利率。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平在接受國際商報記者采訪時說,在當(dāng)前疫情嚴(yán)峻和經(jīng)濟衰退形勢之下,美國依然吸引著資本回流,而新興經(jīng)濟體則面臨著資本外逃的壓力。從理論上講,新興經(jīng)濟體如果能夠維持相對較高的利率,實際上更有利于穩(wěn)住資本,避免資本過度外逃。但由于經(jīng)濟下行壓力巨大、亟待提振,市場、企業(yè)和居民急需資金,一些新興經(jīng)濟體只能跟隨降息,期待能夠在短期內(nèi)對提振市場信心、穩(wěn)定市場預(yù)期發(fā)揮一定作用。
事實上,今年以來,為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟的沖擊,多國紛紛加碼貨幣政策。多次出臺貨幣寬松政策的美聯(lián)儲6月10日宣布,將維持聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間在零至0.25%之間,直至確信經(jīng)濟已經(jīng)度過危機。歐洲央行6月初決定進(jìn)一步擴大量化寬松,包括增加購債規(guī)模、延長購債時間,力求保障歐元區(qū)流動性,支持經(jīng)濟復(fù)蘇。日本央行不久前宣布繼續(xù)保持目前的貨幣政策寬松力度,并表示將密切關(guān)注疫情影響,如有必要將進(jìn)一步推出寬松措施。
長遠(yuǎn)增長任重道遠(yuǎn)
疫情之下,經(jīng)濟活動收縮,外部需求減少,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,國際貿(mào)易投資大幅萎縮,當(dāng)前全球主要經(jīng)濟體均遭到嚴(yán)重沖擊,新興經(jīng)濟體同樣損失慘重。
南非央行預(yù)測,南非國內(nèi)生產(chǎn)總值今年將萎縮7%,是自2009年以來首次萎縮。巴西國家地理統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下跌1.5%,是2015年第二季度以來最大單季跌幅。而4月工業(yè)產(chǎn)值環(huán)比下跌18.8%,創(chuàng)下2002年有記錄以來最大跌幅。
多個國際機構(gòu)也對新興經(jīng)濟體發(fā)展作出了看空預(yù)判:國際貨幣基金組織日前發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》預(yù)計,今年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟將萎縮3%,其中,巴西經(jīng)濟預(yù)計將下滑9.1%,印度經(jīng)濟也將萎縮4.5%。世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告預(yù)計,今年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟經(jīng)濟將下滑2.5%,還稱新興市場及發(fā)展中經(jīng)濟體的脆弱性將被外來沖擊放大。
新興經(jīng)濟體已在重啟經(jīng)濟,但疫情拖累了這一進(jìn)程。張建平認(rèn)為,在疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,新興經(jīng)濟體國內(nèi)經(jīng)濟狀況、宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)力度各不相同,僅靠降息只能暫緩市場壓力,尚不足以穩(wěn)住經(jīng)濟。短期內(nèi)新興經(jīng)濟體仍面臨兩大難題:一是解決有效控制疫情與推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟之間的矛盾,二是貨幣政策和財政政策的綜合運用與相機抉擇。
張建平進(jìn)一步分析,從中長期來看,最重要的是新興經(jīng)濟體如何能夠?qū)崿F(xiàn)資本的有效配置、資金的高效使用,以及促使實體經(jīng)濟朝著有競爭力的、創(chuàng)新的方向發(fā)展。一語以概之:新興經(jīng)濟體要努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)量提升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,尤其是要同步提升在國際和國內(nèi)市場的競爭力。
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