被視為中國經(jīng)濟(jì)政策“風(fēng)向標(biāo)”的中央經(jīng)濟(jì)工作會議18日在北京閉幕。從會議透露的信息看,明年中國經(jīng)濟(jì)將有八大看點(diǎn)。
——宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性
會議提出,明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,政策操作上要更加精準(zhǔn)有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。
相比以往,此次會議在重申政策保持“連續(xù)性、穩(wěn)定性”的同時,明確提出“可持續(xù)性”,這一變化意味著隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,宏觀政策也將逐步回歸常態(tài)。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜稱,強(qiáng)調(diào)連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,表明中國宏觀政策越發(fā)注重長周期視角,不僅是從當(dāng)下出發(fā),更兼顧到未來發(fā)展的需要,更加科學(xué)、精準(zhǔn)、有效。
——盡快解決一批“卡脖子”問題
面對持續(xù)至今的疫情以及單邊主義、保護(hù)主義不斷升溫,外部風(fēng)險和不確定性增加的現(xiàn)實,會議將保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全提到更加重要的位置。
會議提出,要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,盡快解決一批“卡脖子”問題,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作,搞出更多獨(dú)門絕技。
——擴(kuò)大中等收入群體
此次會議提出,擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入群體,扎實推進(jìn)共同富裕。中國目前中等收入群體超過4億。隨著這一群體繼續(xù)擴(kuò)大,國內(nèi)市場將激發(fā)出更大活力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也將有更堅實的支撐。
——積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定
此次會議重申要實行高水平對外開放,并明確表示積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)。此前中方多次稱,對加入CPTPP持積極開放態(tài)度。對于任何區(qū)域自貿(mào)協(xié)定,只要符合世貿(mào)組織原則,開放、包容、透明,有利于推動經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,中方都是歡迎的。
——打一場“種業(yè)翻身仗”
會議明確,要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用,加強(qiáng)種子庫建設(shè)。要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場種業(yè)翻身仗。
——強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張
會議提出,國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力,支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。要加強(qiáng)規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅決反對壟斷和不正當(dāng)競爭行為。
董煜表示,通過提升監(jiān)管能力和水平,構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境,既有助于釋放更多中小微企業(yè)活力,給他們提供更好的成長空間和機(jī)會,對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益也有好處。
——加快完善長租房政策
針對“安居”問題,會議提出要高度重視保障性租賃住房建設(shè),加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,規(guī)范發(fā)展長租房市場。
中國現(xiàn)代金融學(xué)會常務(wù)理事萬喆稱,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,中國房屋租賃市場仍有諸多不穩(wěn)定不完善之處。此次會議用不少篇幅專門部署租賃住房發(fā)展,要求規(guī)范長租房市場,劍指近期長租房市場的種種亂象。
——做好碳達(dá)峰、碳中和工作
按計劃,中國二氧化碳排放要力爭2030年前達(dá)到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。此次會議要求抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,支持有條件的地方率先達(dá)峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),推動煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰,大力發(fā)展新能源,加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費(fèi)雙控制度。
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