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中央企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著

新華社北京12月29日電 國資委29日在京舉行深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展媒體通氣會,介紹中央企業(yè)在剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題、去產(chǎn)能、壓減法人層級、加強參股管理等方面取得的工作進展和成效。

圖為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展媒體通氣會現(xiàn)場

國資委副主任翁杰明表示,深化國資國企改革、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用,要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,進一步做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

——剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)歷史性突破。截至2020年11月底,職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交、教育醫(yī)療機構(gòu)深化改革等基本完成,航天科技、航天科工等21家中央企業(yè)完成率均達(dá)到100%。退休人員社會化管理完成92.1%,中國航發(fā)、中國石油等13家中央企業(yè)完成率達(dá)到100%。廠辦大集體改革完成98.1%,累計安置在職職工171.2萬人。

——中央企業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)提前完成。2016年以來,中央企業(yè)關(guān)閉退出鋼鐵產(chǎn)能1644萬噸,煤炭產(chǎn)能1.19億噸,整合煤炭資源2.4億噸,妥善分流安置職工12萬人,提前完成去產(chǎn)能總體目標(biāo)任務(wù),企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)提升,布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場競爭力不斷增強。

——中央企業(yè)壓減法人層級工作持續(xù)深化。截至目前,所有中央企業(yè)的管理層級控制在5級以內(nèi)(含5級),法人總數(shù)累計減少超過1.7萬戶,減少比例超過30%,有效防范企業(yè)管控風(fēng)險,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。例如通過壓減管理層級,70家企業(yè)管理層級明顯縮短,最長管理層級壓縮至5級,75家企業(yè)管理層級低于4級,約占全部中央企業(yè)的80%。壓減工作開展以來,中央企業(yè)累計減少人工成本350億元,減少管理費用298億元,全員勞動生產(chǎn)率由44.6萬元增加到59.3萬元,提升比例超過30%。

——加強中央企業(yè)參股管理取得積極成效。按照國資委組織部署,各中央企業(yè)加快處置低效無效參股股權(quán),切實提高國有資本配置效率。目前已清理退出187項,收回資金34.5億元。同時,強化國有股權(quán)管理,依法履行國有股東職責(zé),并加強財務(wù)管控,有效防范參股經(jīng)營風(fēng)險。此外,嚴(yán)格字號等無形資產(chǎn)使用,切實維護央企品牌價值;加強制度建設(shè),鞏固提升自查整改成效。

——“處僵治困”工作取得決定性成果。2016年以來,國資委對2041戶困難子企業(yè)進行處置治理,明確用3年時間基本完成“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置治理任務(wù)。截至2019年末,納入“處僵治困”工作范圍的2041戶子企業(yè)已實現(xiàn)經(jīng)營扭虧,基本完成主體工作任務(wù),近700戶僵困企業(yè)實現(xiàn)市場出清,累計分流安置富余人員超過80萬人,近七成富余人員實現(xiàn)內(nèi)部退養(yǎng)或轉(zhuǎn)崗,富余人員安置工作平穩(wěn)有序。


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