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數(shù)字中國再起航

近日正式發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中,“加快數(shù)字化發(fā)展 建設數(shù)字中國”單獨成章,提出迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進網(wǎng)絡強國建設,加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。明晰的發(fā)展路線圖,不僅表明了我國大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決心,也給數(shù)字中國的加速“航行”指明了方向。

打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確指出,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

在白山云科技創(chuàng)始人兼CEO霍濤看來,新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,數(shù)字經(jīng)濟已展現(xiàn)出了抗風險、跨周期的巨大張力。“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成為實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”

“數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展早已不再局限于互聯(lián)網(wǎng)?!敝心县斀?jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林說,互聯(lián)網(wǎng)紅利逐漸消退對數(shù)字經(jīng)濟不會產(chǎn)生很大影響,相反,互聯(lián)網(wǎng)紅利消退迫使企業(yè)去關注更新的模式、更新的領域,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等都是重點發(fā)展的方向。

“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展給我們帶來了很多的確定性,這個確定性使得我們面對當前不確定的世界和不確定的外部環(huán)境時,更有信心、更有底氣了?!惫I(yè)和信息化部部長肖亞慶表示,接下來要進一步夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。比如說網(wǎng)絡建設,截至去年底,我國已累計建成71.8萬個5G基站,“十四五”期間,將建成系統(tǒng)完備的5G網(wǎng)絡。同時,5G垂直應用的各種場景將在此基礎上進一步拓展。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中還要進一步擴大消費,并加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和各行各業(yè)的融合。

“十四五”期間,“兩新一重”建設仍是投資重點。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆透露,今年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,拓展5G應用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設。

加快數(shù)字社會建設

黨的十八大以來,伴隨“數(shù)字中國”建設的深入實踐,“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”的美好愿景,正成為惠及群眾生活各個方面的生動現(xiàn)實。

尤其自疫情以來,數(shù)字技術在幫助研判疫情形勢,織密織牢防控網(wǎng)絡,助推復工復產(chǎn)、復商復市、復學復課等方面發(fā)揮了至關重要的作用。數(shù)字經(jīng)濟也迎來重大機遇,新零售平臺訂單井噴式增長,直播帶貨、在線教育、遠程辦公等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,適應數(shù)字技術全面融入社會交往和日常生活新趨勢,促進公共服務和社會運行方式創(chuàng)新,構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。

要實現(xiàn)全民暢享就要關注那些還未享受到數(shù)字社會建設的人群,由于在數(shù)字化建設過程中,很多服務都需要智能設備作為接口,以老年人為例,莫說熟練使用,僅是日常使用都存在一定困難,這阻礙了全民暢享的實現(xiàn)。

據(jù)預測,到2025年60歲及以上人口或?qū)⑼黄?億。同時,互聯(lián)網(wǎng)智能技術將呈現(xiàn)全場景應用及快速迭代特征,加劇了老年人融入數(shù)字生活的困難與挑戰(zhàn)。

小米集團董事長兼CEO雷軍建議,推動老年人數(shù)字化服務盡快納入國家信息化基礎設施建設,指導建立智能技術適老化標準體系,推動智能技術適老場景與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展,引導和鼓勵全社會共同助力智能技術適老的宣傳推廣。

城鄉(xiāng)數(shù)字發(fā)展差距同樣值得關注,要加快農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設,推進數(shù)字服務城鄉(xiāng)均等化進程。

營造良好數(shù)字生態(tài)

360搜索醫(yī)藥廣告造假鏈條,UC瀏覽器涉及為無資質(zhì)公司投虛假醫(yī)藥廣告……在今年央視“3·15”晚會曝光的侵害消費者權(quán)益行為中,關于互聯(lián)網(wǎng)平臺的亂象比比皆是。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,堅持放管并重,促進發(fā)展與規(guī)范管理相統(tǒng)一,構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系,營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。

無規(guī)矩不成方圓。騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認為,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是平臺企業(yè),應該秉持科技向善的理念,將發(fā)展置于安全底線之上,將創(chuàng)新置于有效監(jiān)管之下。

馬化騰建議,高度重視數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,進一步推動政府、市場、社會和企業(yè)形成合力,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管與治理方式,強化企業(yè)社會責任與合規(guī)發(fā)展理念。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的特殊性要求治理必須做到放管并重。一些專家表示,我國市場上經(jīng)常出現(xiàn)一放就亂、一管就死,究其原因是因為見亂就收、見死就放,這樣的管理倒置導致被動管理,對待新事物要給予充分的包容。要健全基礎的市場制度,理順經(jīng)濟發(fā)展的底層邏輯,發(fā)揮市場機制的穩(wěn)定調(diào)節(jié)作用,避免政策上的大收大放。


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