“今年上半年穩(wěn)健的貨幣政策保持靈活精準、合理適度，穩(wěn)字當頭，保持了流動性的合理充裕?！比嗣胥y行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘近期在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，通過降低存款準備金率優(yōu)化金融機構(gòu)資金結(jié)構(gòu)，發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)和直達工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策的精準導(dǎo)向作用，持續(xù)釋放了LPR改革紅利，對實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度進一步加強。

金融是實體經(jīng)濟的血脈。多位專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，今年上半年，合理充裕的流動性資金有力地支撐了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下半年，穩(wěn)健的貨幣政策要繼續(xù)聚焦支持實體經(jīng)濟，引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)加大對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，更好地助力“十四五”規(guī)劃良好開局。

金融總量適度增長 綜合融資成本穩(wěn)中有降

6月至7月，正值夏糧收購的季節(jié)。正當江西省吉安市青原區(qū)收糧大戶左鶴來為糧食收購資金缺口發(fā)愁之際，一筆由交通銀行江西省分行發(fā)放、江西省農(nóng)業(yè)信貸擔保公司擔保的100萬元“新農(nóng)直通貸”緩解了他的燃眉之急。

“銀行找到我的時候，我還問半個月內(nèi)能否拿到貸款，結(jié)果前后僅用了3天時間，速度真是快，還不用任何抵押，貸款利率也不高?！弊篾Q來高興地說。

金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。今年以來，金融機構(gòu)把服務(wù)實體經(jīng)濟放到更加突出的位置，金融總量適度增長。數(shù)據(jù)顯示，前6個月新增人民幣貸款12.76萬億元，同比多增 6677億元；對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模73%，同比高13.9個百分點。6月末，廣義貨幣（M2）余額231.78萬億元，同比增長8.6%，比上月末高0.3個百分點；社會融資規(guī)模余額301.56萬億元，同比增長11%，與上月末持平。M2和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配。

不僅量增，更要價降。“今年以來，人民銀行釋放貸款市場報價利率的改革潛力，優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實際貸款利率進一步降低。同時，也用好兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，降低小微企業(yè)融資成本。”阮健弘介紹，上半年小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率5.18%，分別比上年同期和2019年同期低0.3個和1.06個百分點；1至6月企業(yè)貸款利率為4.63%，同比下降0.16個百分點。

同時，在去年向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元的基礎(chǔ)上，金融系統(tǒng)再次送上減費讓利“大禮包”，銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等12項降費措施實施后，預(yù)計每年減少手續(xù)費支出約240億元，將惠及小微企業(yè)、個體工商戶超過160億元。

“總的來看，金融系統(tǒng)對實體經(jīng)濟支持力度和企業(yè)融資便利性提升，綜合融資成本穩(wěn)中有降?！比嗣胥y行金融市場司司長鄒瀾表示。

信貸投放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 發(fā)力重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)

金融支持實體經(jīng)濟的資金總量多了，增量資金流向了哪里？“今年以來，金融資源更多投向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力支持普惠小微、鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)、科技創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展?！便y保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負責(zé)人劉忠瑞近期在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。

“今年1月份，我們以生豬活體作抵押，從建設(shè)銀行獲得2700萬元貸款，用于修建新欄舍和購買飼料，擴大我們的養(yǎng)殖規(guī)模?！焙鲜￠L沙市寧鄉(xiāng)市流沙河原生態(tài)養(yǎng)殖示范基地相關(guān)負責(zé)人表示，養(yǎng)殖規(guī)模擴大后，吸引了附近30多名村民到養(yǎng)殖基地來工作，預(yù)計可以為他們年均增收6萬多元。

“生豬活體貸”只是近年來金融支持小微企業(yè)發(fā)展的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，我國普惠小微貸款余額17.7萬億元，同比增長31%，比同期各項貸款增速高18.7個百分點；普惠小微貸款支持了3830萬戶小微經(jīng)營主體，同比增長29.2%。

“今年上半年，小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)量增、面擴、價降的良好態(tài)勢。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，在這個過程中，以銀行為主的金融機構(gòu)加快創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，更好地滿足了小微企業(yè)金融需求，有力地支持了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長41.6%，比全部產(chǎn)業(yè)的中長期貸款增速高24.8個百分點，增速連續(xù)4個月超過了40%。其中，高技術(shù)制造業(yè)的中長期貸款增長46.3%。上半年，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款、科學(xué)研究服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長19.3%、23.7%，均高于各項貸款增速。

業(yè)內(nèi)人士認為，加大對制造業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)投資的信貸支持，可以直接推動制造業(yè)本身提質(zhì)升級，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破,也能增加高端消費品的有效供給，帶動消費升級。

貨幣政策穩(wěn)字當頭 有力支持實體經(jīng)濟發(fā)展

今年以來，我國宏觀經(jīng)濟增長較快，恢復(fù)態(tài)勢不斷穩(wěn)固。但受新冠肺炎疫情沖擊較大的部分市場主體還沒有徹底恢復(fù)，特別是部分行業(yè)和中小企業(yè)尚未完全走出困境。

今年7月30日召開的中共中央政治局會議要求，穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。同日召開的人民銀行2021年下半年工作會議強調(diào)，穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)聚焦支持實體經(jīng)濟。

人民銀行日前發(fā)布的《二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》強調(diào)，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強前瞻性、有效性，既有力支持實體經(jīng)濟，又堅決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

“這表明，下半年我國貨幣政策仍然保持穩(wěn)健的基調(diào)不變，下一步不會滑向?qū)捤桑粫笏唷?。同時要保持流動性合理充裕，更精準地支持困難行業(yè)和中小企業(yè)?！倍ｍ当硎?，下半年乃至未來一段時間，總量上，堅持穩(wěn)健基調(diào)，流動性將保持在合理充裕水平，更好地支持保障經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；結(jié)構(gòu)上，突出精準服務(wù)，更多運用結(jié)構(gòu)性工具，加大對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域支持。

值得注意的是，7月15日人民銀行下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點，意在優(yōu)化金融機構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)能力，更好地支持實體經(jīng)濟?！氨敬稳娼禍?，釋放長期資金約1萬億元，降低金融機構(gòu)資金成本每年約130億元，通過金融機構(gòu)傳導(dǎo)可促進降低社會綜合融資成本?！比嗣胥y行貨幣政策司司長孫國峰表示。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉對人民網(wǎng)記者表示，不排除下半年全面或定向降準的可能性，實際效果預(yù)計與7月的降準類似。一方面，提升銀行讓利實體經(jīng)濟的能力和意愿，加大對中小企業(yè)和困難行業(yè)的定向支持；另一方面，把好信貸閘門，約束好房地產(chǎn)和城投領(lǐng)域的融資通道，發(fā)揮貨幣政策精準滴灌作用，形成結(jié)構(gòu)性支持效果。

“下一階段，人民銀行將堅持穩(wěn)字當頭，以我為主，主要根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢，把握好政策力度和節(jié)奏，兼顧內(nèi)外均衡，更好支持實體經(jīng)濟，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境?！睂O國峰表示。

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