黨的十九大提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以提高質(zhì)量和效益為中心，在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)步前行。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展

2021年上半年，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn)。一是收入利潤(rùn)快速增長(zhǎng)。上半年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.2%，兩年平均增長(zhǎng)8.7%，超九成企業(yè)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。上半年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.31萬(wàn)億元，半年首次超萬(wàn)億元，兩年平均增長(zhǎng)20.6%，大多數(shù)企業(yè)都大幅度增長(zhǎng)。二是運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提升。上半年，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率7.6%，同比提升3.1個(gè)百分點(diǎn)，比2019年同期提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率68.5萬(wàn)元/人，同比增長(zhǎng)139.6%。上半年財(cái)務(wù)費(fèi)用同比下降6.4%。6月末，企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率64.9%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。上半年，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入3210億元，同比增長(zhǎng)37.4%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高0.12個(gè)百分點(diǎn)，其中，中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。上半年，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步提升，累計(jì)完成投資1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.5%，兩年平均增速8.7%。

堅(jiān)持“兩利四率”目標(biāo)引領(lǐng)?！皟衫穆省笔墙鼛啄曛醒肫髽I(yè)立足于高質(zhì)量發(fā)展提出的新的目標(biāo)體系，是對(duì)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提出的新要求。2021年，國(guó)資委提出中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，推動(dòng)央企利潤(rùn)率、利潤(rùn)總額增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率要有明顯提高，同時(shí)要保持資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)健可控。提出“兩利四率”目標(biāo)，主要是引導(dǎo)企業(yè)更加突出主責(zé)主業(yè)，聚焦提質(zhì)增效、聚焦改革創(chuàng)新，確保更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦年初既定的目標(biāo)，國(guó)資委綜合運(yùn)用預(yù)算引領(lǐng)、考核激勵(lì)等多種方式，推動(dòng)“兩利四率”的“兩高三增一穩(wěn)”來(lái)保障中央企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

“十三五”“量質(zhì)”顯著齊升。“十三五”期間，中央企業(yè)資產(chǎn)總額連續(xù)突破50萬(wàn)億元、60萬(wàn)億元關(guān)口，2020年底為69.1萬(wàn)億元，年均增速達(dá)到7.7%；利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)年均增速分別為8.8%和9.3%。其規(guī)模、效益均高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速；勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速7.8%，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率提升1.7個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率降低2.2個(gè)百分點(diǎn)。

體制機(jī)制不斷完善

體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)重大突破。形成以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)、以35個(gè)配套文件為支撐的“1+N”政策體系。公司制改制全面完成。董事會(huì)建設(shè)邁出重要步伐，82家中央企業(yè)建立了外部董事占多數(shù)的董事會(huì)。積極推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，扎實(shí)推行職業(yè)經(jīng)理人制度，統(tǒng)籌運(yùn)用多種方式強(qiáng)化中長(zhǎng)期激勵(lì)。加快從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步突出管資本重點(diǎn)職能，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的監(jiān)督工作閉環(huán)，國(guó)資監(jiān)管體系更加完善。

中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推動(dòng)貫徹落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的若干意見(jiàn)（試行）》。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加融入公司治理，使公司治理更加完善，推動(dòng)現(xiàn)代公司治理取得新進(jìn)展。中央企業(yè)集團(tuán)層面已100%制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，重要子企業(yè)完成率達(dá)到95.5%；93.8%的央企子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，其中6成以上實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)；全員績(jī)效考核覆蓋率已達(dá)98.2%。

構(gòu)建中長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。黨的十九大以來(lái)，中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的數(shù)量快速增長(zhǎng)，其做法已經(jīng)被市場(chǎng)普遍接受。一是激勵(lì)實(shí)施與績(jī)效考核相同步，要求企業(yè)健全績(jī)效考核體系，股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施要與公司業(yè)績(jī)與激勵(lì)對(duì)象個(gè)人績(jī)效考核相掛鉤，考核目標(biāo)要有利于促進(jìn)企業(yè)提高價(jià)值創(chuàng)造水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。二是授予數(shù)量與薪酬水平相關(guān)聯(lián)，參照國(guó)際慣例及市場(chǎng)實(shí)踐，統(tǒng)籌薪酬結(jié)構(gòu)與薪酬水平，股權(quán)激勵(lì)授予價(jià)值控制在薪酬總水平的40%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)規(guī)范起步，但對(duì)股權(quán)激勵(lì)行權(quán)收益不再進(jìn)行控制。三是激勵(lì)方式與公司特點(diǎn)相匹配，指導(dǎo)上市公司根據(jù)所處行業(yè)、發(fā)展階段等特點(diǎn)，科學(xué)選擇激勵(lì)工具，并可以結(jié)合市場(chǎng)情況探索創(chuàng)新激勵(lì)方式。四是行權(quán)安排與激勵(lì)約束相統(tǒng)籌，引導(dǎo)企業(yè)分期實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，權(quán)益授予后至少鎖定兩年，解鎖后在不低于三年內(nèi)分批生效，體現(xiàn)長(zhǎng)效激勵(lì)約束。五是公司治理與管理提升相協(xié)同，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)完善公司治理，不斷健全經(jīng)營(yíng)管理、績(jī)效考核、勞動(dòng)用工和收入分配等企業(yè)基礎(chǔ)管理制度。

推動(dòng)改革舉措制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)重大決策部署，聚焦在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)發(fā)揮董事會(huì)作用、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的重點(diǎn)要求、共性經(jīng)驗(yàn)，做好進(jìn)章程、建制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革舉措制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。

穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。混合所有制改革更加積極穩(wěn)妥，形成層級(jí)較為齊全、覆蓋各環(huán)節(jié)的混改配套政策。堅(jiān)持因地制宜、因業(yè)制宜、因企制宜，不搞一刀切、不搞“拉郎配”。要突出分層分類改革，一企一策推進(jìn)混改，混改重在轉(zhuǎn)換機(jī)制，完善治理，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，如職業(yè)經(jīng)理人制度、市場(chǎng)化薪酬分配等。

創(chuàng)新舉措，積極推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)。抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)方案落實(shí)，確保2021年完成三年改革任務(wù)的70%以上，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠取得更大、更多的實(shí)質(zhì)性突破。相比前幾年改革，三年行動(dòng)有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是系統(tǒng)化推進(jìn)，二是穿透式推進(jìn)，三是定量化督辦。

三項(xiàng)制度改革向更深更廣的層面推進(jìn)。它促使企業(yè)的活力、效率明顯提升，員工積極性、創(chuàng)造性也明顯增強(qiáng)。

創(chuàng)新能力不斷提升

高端制造領(lǐng)域取得突破。近年來(lái)，中央企業(yè)積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，持續(xù)深耕裝備制造業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究，加強(qiáng)與各類所有制企業(yè)務(wù)實(shí)合作、協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求，全力以赴搞好原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，在高端裝備制造領(lǐng)域創(chuàng)造了一批突破性、標(biāo)志性成果，為我國(guó)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、重大工程建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2020年8月，國(guó)資委辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)等決策部署，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中的引領(lǐng)作用。運(yùn)用5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字孿生、北斗通信等新一代信息技術(shù)，探索構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展需求的“數(shù)據(jù)中臺(tái)”“業(yè)務(wù)中臺(tái)”等新型IT架構(gòu)模式，建設(shè)敏捷高效可復(fù)用的新一代數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成集團(tuán)級(jí)數(shù)字技術(shù)賦能平臺(tái)，提升核心架構(gòu)自主研發(fā)水平，為業(yè)務(wù)數(shù)字化創(chuàng)新提供高效數(shù)據(jù)及一體化服務(wù)支撐。加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)妥推動(dòng)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，提升服務(wù)能力，加快企業(yè)上云步伐。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)合作、并購(gòu)重組等方式，加快攻克核心電子元器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、核心工業(yè)軟件等關(guān)鍵短板，圍繞企業(yè)實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，加速突破先進(jìn)傳感、新型網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)分析等數(shù)字化共性技術(shù)及5G、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)，打造形成國(guó)際先進(jìn)、安全可控的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)體系。中央企業(yè)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，主動(dòng)將“數(shù)字化”“智能化”融入生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等各個(gè)方面，運(yùn)用新形式、新手段，開(kāi)啟線上“云模式”，云簽約、云招標(biāo)、云生產(chǎn)、云銷售、云招聘、云培訓(xùn)……由“屏對(duì)屏”代替“面對(duì)面”，“線連線”代替“手牽手”，有效提高了運(yùn)營(yíng)效率，探索了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。

科技創(chuàng)新能力實(shí)質(zhì)性提升?！笆濉逼陂g，中央企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2015年的2.16%提升到2020年的2.55%，累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)3.4萬(wàn)億元，占全國(guó)的1/4，推動(dòng)科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展。一是取得了一批世界級(jí)科技成果，二是打造了一批高水平科技平臺(tái)，三是集聚了一批高層次創(chuàng)新人才。

企業(yè)素質(zhì)不斷提高

開(kāi)展創(chuàng)建世界一流企業(yè)示范。黨的十九大提出培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)世界一流企業(yè)。2018年以來(lái)，國(guó)資委遴選基礎(chǔ)條件較好、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的11家中央企業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)建世界一流企業(yè)示范企業(yè)工作。11家企業(yè)緊緊圍繞“三個(gè)領(lǐng)軍”“三個(gè)領(lǐng)先”“三個(gè)典范”的核心內(nèi)涵，全面對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，找差距、補(bǔ)短板、抓改革、強(qiáng)創(chuàng)新，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球資源配置能力增強(qiáng)，領(lǐng)軍作用不斷提升；產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益提升，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不斷夯實(shí)；社會(huì)貢獻(xiàn)、品牌影響力加大，示范引領(lǐng)作用不斷彰顯。

國(guó)資委和中央企業(yè)重視防范化解債券違約風(fēng)險(xiǎn)。2020年底，中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降到64.5%，圓滿完成了國(guó)務(wù)院確定的“三年降兩個(gè)百分點(diǎn)”的目標(biāo)任務(wù)。

狠抓提質(zhì)增效。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極參與“兩新一重”建設(shè)，搶抓高回報(bào)率、高附加值、高技術(shù)含量的訂單項(xiàng)目，不斷發(fā)掘培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作和同行業(yè)橫向協(xié)同。強(qiáng)化通信鐵塔、油氣管網(wǎng)、港口碼頭等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，積極穩(wěn)妥有序地開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開(kāi)發(fā)、裝備制造等領(lǐng)域，開(kāi)展高水平的對(duì)外合作。

剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題取得標(biāo)志性成果?！叭┮粯I(yè)”分離移交醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)，廠辦大集體改革，退休人員社會(huì)化管理這些工作已經(jīng)全部進(jìn)入收尾階段，剝離辦社會(huì)和歷史遺留問(wèn)題將得到徹底解決。

布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

加速推進(jìn)企業(yè)重組整合?！笆濉睍r(shí)期，先后完成12組24家中央企業(yè)的重組，新組建和接收了5家企業(yè)，中央企業(yè)的數(shù)量同“十二五”末比，由106家調(diào)整到目前的96家。重組成效明顯。寶鋼、武鋼重組后，通過(guò)發(fā)展高端產(chǎn)品、淘汰落后產(chǎn)能，在鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中發(fā)揮了很好的帶動(dòng)作用。中船集團(tuán)與中船重工重組，重組后的新集團(tuán)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)均居世界造船集團(tuán)第一，企業(yè)市場(chǎng)地位更加穩(wěn)固，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際造船業(yè)整體產(chǎn)能過(guò)剩，提升了我國(guó)造船業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中化集團(tuán)、中國(guó)化工重組，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，切實(shí)增強(qiáng)中央企業(yè)在種源、化工等領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。保利集團(tuán)重組中絲集團(tuán)、中國(guó)電科重組中國(guó)普天，有序推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國(guó)海運(yùn)重組后，在綜合運(yùn)力、干散貨船隊(duì)運(yùn)力、油輪船隊(duì)運(yùn)力、雜貨特種船隊(duì)運(yùn)力、集裝箱碼頭吞吐量等方面實(shí)現(xiàn)了多個(gè)世界第一，牽頭成立新的航運(yùn)聯(lián)盟“海洋聯(lián)盟”，在全國(guó)航運(yùn)業(yè)當(dāng)中發(fā)揮了重要作用。

專業(yè)化整合有效推進(jìn)。專業(yè)化整合可減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升資源配置效率。黨的十九大以來(lái)，國(guó)資委以相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)體制改革為契機(jī)，通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)合作等方式，穩(wěn)步推動(dòng)中央企業(yè)之間的專業(yè)化整合，取得良好成效。

積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)重組。2020年，中央企業(yè)在醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)并購(gòu)金額總計(jì)162.9億元，同比增長(zhǎng)2.4倍。鞍鋼與遼寧本鋼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，粗鋼產(chǎn)能達(dá)到6300萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3000億元，位居國(guó)內(nèi)第二、世界第三。中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)收購(gòu)秘魯錢(qián)凱碼頭等項(xiàng)目，積極布局全球支點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)中國(guó)與拉美地區(qū)之間互聯(lián)互通與經(jīng)貿(mào)往來(lái)；同時(shí)，通過(guò)整合遼寧等地物流企業(yè)，積極構(gòu)建點(diǎn)、線、網(wǎng)立體層面全程物流與供應(yīng)鏈綜合能力，全力確保國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易物流“生命線”循環(huán)通暢。

瘦身健體成效明顯。自“壓減”工作開(kāi)展以來(lái)，中央企業(yè)累計(jì)減少人工成本402億元，減少管理費(fèi)用337億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由44.6萬(wàn)元增加到59.3萬(wàn)元，提升比例超過(guò)30%。截至今年上半年，已有51家中央企業(yè)通過(guò)吸收合并、破產(chǎn)重整、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等方式，剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)252項(xiàng)，涉及資產(chǎn)共計(jì)495.7億元。

積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。2020年全年，中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資1.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.6%，占全部投資比重22.1%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，完成相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過(guò)3500億元。積極開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化等建設(shè)項(xiàng)目。組織國(guó)有企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室情況調(diào)查，推動(dòng)在材料、裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，深入推進(jìn)央企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技合作，推動(dòng)包括5G等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。積極穩(wěn)妥深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域混合所有制改革。2020年全年，中央企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股等方式，與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展合作接近400項(xiàng)，帶動(dòng)社會(huì)資本超過(guò)500億元，通過(guò)資本合作進(jìn)一步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技合作。

國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成果顯著。目前，中央企業(yè)在海外的資產(chǎn)有大約8萬(wàn)億元人民幣，在全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目超過(guò)8000個(gè)，海外員工達(dá)到125萬(wàn)?！笆濉逼陂g，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)的海外營(yíng)業(yè)收入超過(guò)24萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額接近6000億元，對(duì)外投資收益率達(dá)到6.7%。其成效主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是參與共建“一帶一路”成果豐碩，二是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平明顯提升，三是有力促進(jìn)了項(xiàng)目所在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

社會(huì)貢獻(xiàn)不斷增加

中央企業(yè)積極踐行生態(tài)文明建設(shè)。大力推進(jìn)清潔能源低碳發(fā)展，加快研發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù)，積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和等相關(guān)工作，主要是穩(wěn)步推進(jìn)低碳發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立完善碳資產(chǎn)管理體系，積極參與全國(guó)的用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，依法開(kāi)展碳排放的報(bào)告和信息披露；部分中央企業(yè)已經(jīng)組建碳資產(chǎn)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展碳排放統(tǒng)計(jì)核算、盤(pán)查等工作，并且積極參與碳排放交易。能源、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)中央企業(yè)已投資參股北京、上海、湖北等地的碳交易機(jī)構(gòu)。

國(guó)資委高度重視碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)。正在研究制定有關(guān)意見(jiàn)和方案，組織好中央企業(yè)全力推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，在壓減落后產(chǎn)能，推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)等方面加大力度，推動(dòng)中央企業(yè)在碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)中更好發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量；支持企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù)、合同能源管理等市場(chǎng)化的節(jié)能方式，指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系，開(kāi)展綠色金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一是穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。國(guó)資委在中央企業(yè)“十四五”規(guī)劃編制過(guò)程中，強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展部署，發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳改造，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目的盲目建設(shè)。二是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。指導(dǎo)中央企業(yè)嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，積極發(fā)展非化石能源，因地制宜開(kāi)發(fā)水能、光伏發(fā)電，積極有序發(fā)展核電。目前，超過(guò)1/3的中央企業(yè)已經(jīng)在制定包括制氫、儲(chǔ)氫、加氫、用氫等全產(chǎn)業(yè)鏈布局，并取得一批技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范應(yīng)用成果。三是穩(wěn)步推進(jìn)能源資源高效集約利用，推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，強(qiáng)化節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任考核，大力實(shí)施節(jié)能低碳技術(shù)改造，加強(qiáng)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)煤炭綠色利用。中央企業(yè)單位產(chǎn)值的能耗現(xiàn)在在持續(xù)下降。四是穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用。組織中央企業(yè)加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳科技攻關(guān)，引領(lǐng)帶動(dòng)綠色低碳技術(shù)的突破。布局在風(fēng)電、核電、氫能、新能源汽車等綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能、碳捕集等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

2016-2019年，國(guó)資委黨委指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)壓茬實(shí)施黨建工作落實(shí)年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進(jìn)年、黨建鞏固深化年等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。中央企業(yè)集團(tuán)配備主抓黨建工作的專職副書(shū)記，黨務(wù)部門(mén)達(dá)到平均編制，按在崗職工人數(shù)1%配備專職黨務(wù)工作人員，按職工工資總額1%保障黨組織工作經(jīng)費(fèi)，基層黨務(wù)干部普遍輪訓(xùn)一遍。推動(dòng)基層黨組織設(shè)置“應(yīng)建必建”、按期換屆“應(yīng)換盡換”，涌現(xiàn)出以中船重工英雄群體、國(guó)家電網(wǎng)張黎明等為代表的一批時(shí)代楷模，成為推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱。

2020年10月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)學(xué)習(xí)研討會(huì)，組織多家中央企業(yè)交流實(shí)踐體會(huì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)鞏固深化中央企業(yè)黨的建設(shè)工作成果，強(qiáng)調(diào)面向“十四五”，進(jìn)入新發(fā)展階段，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代公司的治理優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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