人民網(wǎng)北京7月22日電 （記者申佳平）據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，《關(guān)中平原城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）于近日發(fā)布，其中提出，將以西安等城市為重點(diǎn)，著力發(fā)展數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人和油氣鉆采裝備，打造高端裝備制造集群。

《實(shí)施方案》要求，到2025年，關(guān)中平原城市群綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，一體化發(fā)展水平明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。空間格局持續(xù)優(yōu)化，中心城市輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，西安都市圈同城化發(fā)展取得明顯進(jìn)展。

其中，要增強(qiáng)西安國(guó)家中心城市競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，合理確定城市規(guī)模，依托自然山水基底建設(shè)生態(tài)廊道，優(yōu)化城市空間格局，控制中心城區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和人口密度，推動(dòng)中心城區(qū)瘦身健體。聚焦科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、文化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)“三中心兩高地一樞紐”建設(shè)。

還要打造先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，推動(dòng)城市群制造業(yè)板塊分工明晰、鏈條銜接互補(bǔ)。以西安、寶雞等為重點(diǎn)，著力發(fā)展數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人和油氣鉆采裝備，打造高端裝備制造集群。

《實(shí)施方案》提出推進(jìn)黃河流域水資源高效利用。落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求，把水資源作為最大的剛性約束，實(shí)行用水總量和強(qiáng)度雙控制度，強(qiáng)化指標(biāo)管理并分解落實(shí)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)，在重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，嚴(yán)格工業(yè)用水定額管理。

同時(shí)，加快低碳綠色轉(zhuǎn)型。落實(shí)能耗雙控和2030年前碳達(dá)峰要求，進(jìn)一步細(xì)化節(jié)能降碳任務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整。深化國(guó)家公交都市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推廣使用新能源車(chē)，提升綠色出行比例。

此外，要共同推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)周秦漢唐古代都城遺址、秦漢唐帝陵、山西陶寺、甘肅大地灣等大遺址保護(hù)，推進(jìn)秦嶺世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)申報(bào)培育工作。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推動(dòng)秦腔、剪紙、太昊伏羲祭典、崆峒武術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播。傳承紅色基因，聯(lián)合開(kāi)展革命文物保護(hù)利用。支持城市群文化和旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過(guò)門(mén)票互惠、線路互推、客源互送、信息互通等形式，實(shí)施全方位文化和旅游合作，共同塑造區(qū)域文化和旅游品牌。

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