日前,國家發(fā)改委副秘書長范恒山在國新辦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展吹風(fēng)會上表示,正按照中央要求推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作。具體而言,要促進(jìn)京津冀交通互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型升級,還要控制土地資源使用等。目前前期調(diào)研報告已經(jīng)成形。
京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展引發(fā)了各機(jī)構(gòu)的密切關(guān)注,最近國內(nèi)多家證券公司研究所發(fā)表研究報告稱,京津冀一體化的加速進(jìn)行,將為證券市場帶來難得的投資主題,房地產(chǎn)、城建、交通和環(huán)保多個領(lǐng)域領(lǐng)域的投資機(jī)會凸顯。
需明確定位和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略剛出不久,國信證券經(jīng)濟(jì)研究所就邀請了國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成為投資者介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局,以及非首都核心功能疏解規(guī)劃的相關(guān)情況。
肖金成表示,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是首次作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略提出。雖然京津冀合作已經(jīng)提出多年,但合作之路并不順暢。主要原因一是規(guī)劃確實(shí)比較復(fù)雜,二是各省市之間難以有效協(xié)調(diào)。因此,未來京津冀協(xié)同發(fā)展需要有一個頂層設(shè)計(jì)來明確城市定位和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),這需要建立一個協(xié)調(diào)機(jī)制。
肖金成認(rèn)為,未來京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)為四方面:一是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施交通體系的互聯(lián)互通;二是城市定位明確,功能互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)互通;三是生態(tài)環(huán)境共??沙掷m(xù)發(fā)展;四是公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。從區(qū)域上來說,“一軸兩帶”的模式更為合理。除京津唐發(fā)展軸以外,南邊應(yīng)重點(diǎn)圍繞石家莊,北邊應(yīng)重點(diǎn)圍繞秦皇島。保定和唐山由于距離北京和天津太近,未來隨著城市攤“大餅式”的發(fā)展,北京會逐漸擴(kuò)展到保定。
肖金成分析稱,從發(fā)展的順序上來說,京津冀協(xié)同發(fā)展首先是解決河北的發(fā)展問題。目前河北的發(fā)展比較滯后,主要依賴鋼鐵、能源等低端產(chǎn)業(yè),未來重點(diǎn)是如何在河北各個城市發(fā)展制造業(yè),來替代鋼鐵和能源產(chǎn)業(yè)以及其他低端產(chǎn)業(yè)。第二步是北京和天津的制造產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,主要是北京和天津的制造業(yè)向河北轉(zhuǎn)移。第三步才是功能疏解,非首都核心功能的轉(zhuǎn)移更多需要市場主導(dǎo)。
在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局方面,肖金成表示,在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,北京的受益產(chǎn)業(yè)主要是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融服務(wù)業(yè)和一些研發(fā)產(chǎn)業(yè),制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移會給這些產(chǎn)業(yè)騰出更大空間;天津的增長點(diǎn)主要是國際航運(yùn)和國際物流,未來主要的發(fā)展方向是航運(yùn)業(yè)、物流業(yè)以及一些生產(chǎn)型服務(wù)業(yè);河北則主要是通過接收北京和天津的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
新型城鎮(zhèn)化打響第一槍
多家證券公司研究所都認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)不管是長期還是短期都處于一個下行的階段,特別當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)形勢嚴(yán)峻,穩(wěn)增長又占上風(fēng)。受制于高債務(wù)、高杠桿的制約,大規(guī)模的投資刺激政策已無可能,外需波動也較大,使得內(nèi)需成為穩(wěn)增長的希望。
而新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)“新型”,強(qiáng)調(diào)以人為核心,將有別于以前的城鎮(zhèn)化,將會配合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證經(jīng)濟(jì)未來增長的質(zhì)量。華泰證券稱,新型城鎮(zhèn)化推出正逢其時,將保障未來經(jīng)濟(jì)的適速增長。
“從全局看,京津冀作為新型城鎮(zhèn)化之中東部重要的城市載體,一體化進(jìn)程將作為區(qū)域發(fā)展的示范,是新型城鎮(zhèn)化的重要開局,只許成功不許失敗。”華泰證券研究報告稱,京津冀一體化發(fā)展打響了新型城鎮(zhèn)化第一槍。
新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃強(qiáng)調(diào)優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群,而京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群作為我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納外來人口最多的地區(qū),未來需要在更高層次參與國際合作和競爭。將發(fā)揮對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和引領(lǐng)作用,并科學(xué)定位各城市功能,增強(qiáng)城市群內(nèi)中小城市和小城鎮(zhèn)的人口經(jīng)濟(jì)集聚能力,引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)由特大城市主城區(qū)向周邊和其他城鎮(zhèn)疏散轉(zhuǎn)移。
據(jù)了解,在三大城市群中,京津冀三地融合度低,河北與京津發(fā)展差異大導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長潛力未得到充分釋放。從2012年底城鎮(zhèn)化率看,河北46.8%遠(yuǎn)低于北京86.2%、天津81.55%,對應(yīng)到資源上以土地為例,北京和天津人均土地面積在8平方米附近,而河北為25.76平方米。三地之間發(fā)展嚴(yán)重失衡,兩大直轄市人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境超載鉗制自身長期發(fā)展。
華泰證券表示,首都經(jīng)濟(jì)圈未來發(fā)展出路在于區(qū)域融合,特別是河北的資源利用,以提高總體的資源配置效率,從而釋放該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力。因此,京津冀在三大東部城市群中最需提升優(yōu)化,三地的一體化協(xié)同發(fā)展將是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的新引擎。
機(jī)構(gòu)掘金首選房地產(chǎn)
對于京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,國內(nèi)各證券公司研究機(jī)構(gòu)幾乎一致看好,認(rèn)為將給證券市場帶來多個行業(yè)的投資機(jī)會。其中,房地產(chǎn)行業(yè)較受關(guān)注,安信證券、申銀萬國、華泰證券等在報告中特別建議關(guān)注相關(guān)地產(chǎn)板塊股票。
東方證券一位研究員實(shí)地考察京津冀時親歷了這樣一件事。該研究員剛到保定,就聽出租車司機(jī)說前兩周保定房價從6000元漲到8000元,兩小時一漲,部分樓盤價格接近萬元。
房地產(chǎn)業(yè)是京津冀一體化影響最直接的一個產(chǎn)業(yè),也是機(jī)構(gòu)最為看好的行業(yè)。申銀萬國證券分析稱,京津冀一體化將帶來年均約5000萬平方米的新增住房需求。申銀萬國證券分析稱,目前京津冀都市圈的城鎮(zhèn)化率僅58.9%,遠(yuǎn)低于長三角都市圈和珠三角都市圈的67%和67.4%。
對比長三角和珠三角的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,在都市圈快速形成階段,城鎮(zhèn)化率年均增長約1.1%。假定區(qū)域人口增速維持穩(wěn)定1.5%,按人均33平方米住房面積計(jì)算,預(yù)計(jì)到2025年,10年間大約可以創(chuàng)造約4.91億平方米的新增住房需求,平均每年0.49億平方米,占目前京津冀住宅銷量的53%。
東興證券研究報告表示,房地產(chǎn)行業(yè)在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍將起到重要作用,新城鎮(zhèn)化仍將成為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,京津冀經(jīng)濟(jì)圈將成為新城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個起點(diǎn)。投資者可關(guān)注在京津冀經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)目公司,如華夏幸福、廊坊發(fā)展、榮盛發(fā)展、華遠(yuǎn)地產(chǎn)、信達(dá)地產(chǎn)、中國武夷和泰禾集團(tuán)等。
信達(dá)證券也表示,房地產(chǎn)行業(yè)將直接受益于人口和產(chǎn)業(yè)遷移。具體而言,房地產(chǎn)行業(yè)受益于京津冀一體化的驅(qū)動因素主要包括兩個方面:一是河北房地產(chǎn)市場整體發(fā)展相對落后,北京轉(zhuǎn)移人口的購房需求對河北相關(guān)城市的房地產(chǎn)市場敏感度較高;二是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)房地產(chǎn)的需求釋放。
渤海證券稱,城市圈的發(fā)展對于一體化建設(shè)具有極其重要的意義,房地產(chǎn)企業(yè)的研究邏輯是在產(chǎn)業(yè)遷移的基礎(chǔ)之上,人口的增加和城鎮(zhèn)化率的不斷提高,為行業(yè)帶來新的需求,帶動地區(qū)的房價和地價的上漲,為提前布局該區(qū)域、擁有資源的公司帶來更加豐厚利潤空間。所以,在政策的引導(dǎo)下,部分房地產(chǎn)公司有望受益于京津冀一體化。
催生生態(tài)環(huán)保投資機(jī)會
除了普遍看好房地產(chǎn)行業(yè)外,建材建筑行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、商貿(mào)零售、鋼鐵及機(jī)械制造業(yè)等也紛紛被各機(jī)構(gòu)看好,并認(rèn)為京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展將給這些領(lǐng)域帶來可以預(yù)期的投資機(jī)會。
近年來,生態(tài)文明建設(shè)被政策提到突出位置,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動粗放型發(fā)展方式向綠色循環(huán)低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,這在京津冀一體化建設(shè)過程中顯得尤為重要和迫切。據(jù)全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)人口密度高達(dá)484人/平方公里,近4倍于全國平均人口密度,是全國人口密度最高的地區(qū)之一。
平安證券研究所就表示,京津冀一體化,先看環(huán)保一體化。從2013年初開始,霧霾天氣時常肆虐北京,根據(jù)中科院和環(huán)保部的研究結(jié)果,燃煤電廠、機(jī)動車尾氣、建筑揚(yáng)塵等是造成霧霾污染的主要原因。2013年,全國空氣質(zhì)量最差的前10名城市中,河北省占據(jù)七席。
霧霾污染有較強(qiáng)的移動性,要取得治理效果,必須進(jìn)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀一體化過程中尚有諸多問題需要理順,但環(huán)保一體化已經(jīng)率先邁出腳步。2013年9月,環(huán)保部聯(lián)合工信部、住建部聯(lián)合印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,作為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》的指導(dǎo)方案。
平安證券稱,環(huán)保一體化是京津冀一體化的初衷,區(qū)域性的污染治理工作對相關(guān)部門提出了更高要求,同時也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了機(jī)遇。目前,不少公司已經(jīng)在京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)布局,污染一體化治理將對具有項(xiàng)目基礎(chǔ)的公司形成利好。投資者可關(guān)注相應(yīng)個股。
信達(dá)證券表示,京津冀三地除了已出臺的霧霾治理政策外,京津冀地區(qū)將完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制,由此帶動起當(dāng)?shù)卮髿?、水和土壤等污染治理?xiàng)目快進(jìn)步伐,以及防風(fēng)固沙、農(nóng)田及城市園林等生態(tài)修復(fù)工程的大力發(fā)展。這與國家此前大力提倡建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)是內(nèi)在統(tǒng)一的,將給該區(qū)域生態(tài)建設(shè)注入新的動力。特別是在圍繞一系列跨區(qū)域生態(tài)建設(shè)所涉及的資金統(tǒng)籌安排方面將獲得國家政策的大力傾斜。
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