全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，上海高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)受住了疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和內(nèi)生活力。經(jīng)過(guò)不懈努力，三季度以來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，主要指標(biāo)表現(xiàn)好于預(yù)期，市場(chǎng)預(yù)期逐步改善，發(fā)展信心不斷增強(qiáng)，跑出了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振的加速度。最新公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，上海實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30956.6億元、同比下降1.4%，降幅較上半年收窄4.3個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“平穩(wěn)開(kāi)局、深度回落、快速反彈、持續(xù)恢復(fù)”的V形反轉(zhuǎn)走勢(shì)。

　　第三季度各月，上海各主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均為正增長(zhǎng)：規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.9%，其中，9月份工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4041.2億元，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高；第三季度，全市進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)16.6%，前三季度累計(jì)增長(zhǎng)5.6%。1—8月實(shí)際使用外資163億美元，同比增長(zhǎng)8.4%。下半年以來(lái)，上海地方一般公共預(yù)算收入逐月回升，7—9月同比分別增長(zhǎng)2%、12.1%和23.4%。

　　上海市發(fā)改委副主任阮青表示，上海經(jīng)濟(jì)快速反彈有多重原因。第一個(gè)原因，得益于國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)和國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用持續(xù)顯現(xiàn)。今年以來(lái)，國(guó)家加大宏觀(guān)政策逆周期調(diào)節(jié)力度，從6方面出臺(tái)33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和19項(xiàng)接續(xù)政策措施。上海全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策措施，于3月底、5月底、9月底先后制定出臺(tái)抗疫助企“21條”、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振“50條”、穩(wěn)增長(zhǎng)“22條”三輪政策，以政策措施的確定性應(yīng)對(duì)不確定性，持續(xù)釋放政策的乘數(shù)效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)和綜合效應(yīng)。截至目前，上海市、區(qū)兩級(jí)已出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案、申請(qǐng)指南、操作辦法、行業(yè)指引等政策細(xì)則475項(xiàng)，實(shí)行免申即享、線(xiàn)上辦理、精準(zhǔn)推送等措施，確保各項(xiàng)政策高效直達(dá)市場(chǎng)主體。據(jù)測(cè)算，目前三輪政策疊加實(shí)施，已為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)超過(guò)2400億元，預(yù)計(jì)全年超過(guò)3000億元。同時(shí)，國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。浦東新區(qū)全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，前三季度浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速高于全市2個(gè)百分點(diǎn)以上。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐加快建設(shè)，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新力度加大。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)跑出加速度，前三季度固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、稅收分別同比增長(zhǎng)42.6%、35%和28.2%。

　　第二個(gè)原因，得益于上海市委、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)工作有力有效。針對(duì)疫情沖擊，按照市委、市政府工作部署，全市各部門(mén)、各區(qū)切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置，全力以赴推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)多做貢獻(xiàn)。上海市政府定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議，全力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)和工作任務(wù)，策劃推出一批重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)，舉辦“潮涌浦江”投資上海全球分享季、“五五購(gòu)物節(jié)”等活動(dòng)，依托重大活動(dòng)強(qiáng)化招商工作，積極營(yíng)造消費(fèi)熱點(diǎn)，提振投資信心。

　　第三個(gè)原因，得益于各類(lèi)市場(chǎng)主體勇于克服困難，加快恢復(fù)生產(chǎn)。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，各類(lèi)企業(yè)全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，搶抓訂單，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，夯實(shí)了全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，深入開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”大走訪(fǎng)、大排查，切實(shí)幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體解決實(shí)際問(wèn)題。上海還積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，9月份，全市日均新設(shè)企業(yè)2112家，同比增長(zhǎng)8.2%，全市企業(yè)總數(shù)達(dá)271.7萬(wàn)家。前三季度，上海新認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部46家、外資研發(fā)中心17家，累計(jì)分別達(dá)877家和523家。

　　與此同時(shí)，上海持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快釋放新動(dòng)能，對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振產(chǎn)生積極作用。上海大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育新產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道、拓展新空間、釋放新動(dòng)能。前三季度，上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.2%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重上升至42.5%。其中，新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)65.4%、13.8%和5.8%。前三季度，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.9%。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，前三季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.1%。

　　在經(jīng)濟(jì)加速重振帶動(dòng)下，上海民生工作持續(xù)改善。前三季度新增就業(yè)崗位44萬(wàn)個(gè)，完成全年目標(biāo)的80%，全市居民人均可支配收入達(dá)到59472元，同比增長(zhǎng)1%。截至9月底，上海30項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目累計(jì)完成投資51.5億元，占全年計(jì)劃的93.2%。中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造歷史性完成，一批零星舊改項(xiàng)目加快啟動(dòng)。保障性租賃住房加快建設(shè)籌措，前三季度完成15.8萬(wàn)套（間），占全年目標(biāo)的91.6%。

　　“上海經(jīng)濟(jì)加快重振、實(shí)現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)走勢(shì)，既說(shuō)明前期國(guó)家和上海市層面推出的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策取得成效，市場(chǎng)主體的信心和預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)，也從一個(gè)側(cè)面折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和韌性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡說(shuō)。

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