三大運(yùn)營商混合所有制改革有望在今年第四季度完成各自的“混改”方案制定,最早2015年展開實(shí)質(zhì)性工作。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從知情人士處獲悉,面對“內(nèi)憂外患”,根據(jù)國資委等機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,國企改革下一步即將擴(kuò)圍至三大運(yùn)營商,中國移動(dòng)、中國電信以及中國聯(lián)通三大運(yùn)營商正在抓緊制定下一階段改革框架和具體推進(jìn)路線圖,其核心將是通過混合所有制改革,向包括民資在內(nèi)的外部資本逐漸開放互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)分析在內(nèi)的各類新興業(yè)務(wù),以此推進(jìn)運(yùn)營商體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)其在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以及全球化背景下的綜合競爭力。
據(jù)了解,三大運(yùn)營商有望于今年第四季度完成各自的“混改”方案制定,除了框架性的總體方針外,還將包括對外開放的業(yè)務(wù)類型和參股比例,部分企業(yè)還可能會(huì)制定員工持股計(jì)劃等方案。如果進(jìn)展順利,相關(guān)推進(jìn)工作最早將會(huì)在2015年展開。據(jù)悉,三大運(yùn)營商推進(jìn)“混改”的目的,是嘗試解決目前電信行業(yè)存在的諸多問題。具體為:宏觀層面,確定民資在壟斷經(jīng)濟(jì)部門的地位,以及發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)中作用;中觀層面,保護(hù)行業(yè)創(chuàng)新和協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展;微觀層面,進(jìn)一步完善運(yùn)營商體制機(jī)制,促進(jìn)運(yùn)營商的運(yùn)營效率和競爭力。
“打破電信業(yè)壟斷一直是電信業(yè)改革的長期目標(biāo),推進(jìn)三大運(yùn)營商‘混改’仍是朝這一目標(biāo)努力。但因?yàn)楦鞣矫嬖颍瑖鴥?nèi)電信業(yè)存在不少問題,通過‘混改’將有助于解決現(xiàn)實(shí)問題,為隨后更為深入的電信改革奠定基礎(chǔ)。”知情人士說。
有運(yùn)營商人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,國資委方面一直都在進(jìn)行運(yùn)營商體制機(jī)制改革的相關(guān)研究,運(yùn)營商自己也有所動(dòng)作。
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