近年來，山東省濱州市大力發(fā)展以風(fēng)電設(shè)備為代表的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圖為濱州市惠民縣一家風(fēng)電裝備制造企業(yè)的工人在趕制風(fēng)電設(shè)備訂單產(chǎn)品。 初寶瑞攝（人民視覺）

近來，多地圍繞穩(wěn)定和擴(kuò)大制造業(yè)投資作出部署：廣東提出實(shí)施“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動(dòng)，江蘇強(qiáng)調(diào)支持制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域投資，河北明確加大生物制造產(chǎn)業(yè)招商引資力度……專家表示，當(dāng)前，中國制造業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢明顯，各地對制造業(yè)發(fā)展支持力度不斷加大，疊加經(jīng)濟(jì)回升向好等利好因素，制造業(yè)投資持續(xù)增長有支撐。

增速高于整體投資水平

制造業(yè)投資是實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給能力形成的基礎(chǔ)和先行指標(biāo)。今年以來，多地制造業(yè)投資持續(xù)增長，增速高于整體投資水平，成為固定資產(chǎn)投資中的一大亮點(diǎn)。

6月9日，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”廣東主題采訪情況介紹會(huì)在廣州舉行。廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳東文在會(huì)上介紹，廣東正加快培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，著力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級專項(xiàng)行動(dòng)。截至今年4月，廣東全省工業(yè)投資增速連續(xù)26個(gè)月保持兩位數(shù)增長，其中制造業(yè)投資同比增長24.1%，先進(jìn)制造業(yè)投資增長25.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長30.1%。

在湖北，當(dāng)?shù)負(fù)屪覍?shí)施制造業(yè)中長期貸款政策機(jī)遇，按下項(xiàng)目審核、資金投放“快進(jìn)鍵”。截至今年5月底，共向國家推薦上報(bào)項(xiàng)目10批、8627個(gè)，總投資32061.4億元，貸款需求8112.3億元。

在河北，河北省工信廳組織開展“招商引資突破年”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域招商引資見實(shí)效。今年以來，已推動(dòng)一批標(biāo)志性制造業(yè)項(xiàng)目簽約落地，投資額逾30億元。

“2010年以來，我國制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。從今年情況來看，我國制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體穩(wěn)定，制造業(yè)投資在上年較快增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說。

擴(kuò)大先進(jìn)制造領(lǐng)域投資

在增加制造業(yè)投資過程中，擴(kuò)大先進(jìn)制造領(lǐng)域投資成為不少地方發(fā)力的重點(diǎn)。

日前，江蘇省發(fā)布文件，提出加大制造業(yè)投資力度，聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)基金、省產(chǎn)業(yè)鏈投資基金等引導(dǎo)扶持作用，支持16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈固鏈延鏈項(xiàng)目建設(shè)。南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)增長研究院院長沈坤榮表示，此次部署的投資亮點(diǎn)主要有3個(gè)方面，一是聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，二是綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，三是網(wǎng)絡(luò)化、便捷化的基礎(chǔ)設(shè)施能級提升。

圍繞生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河北省6月9日對外發(fā)布17條支持措施。河北省工業(yè)和信息化廳副廳長董繼華介紹，在投資方面，將對新引進(jìn)的生物制造領(lǐng)域世界500強(qiáng)、專精特新“小巨人”等企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資給予一定落戶獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)、提升能級，鼓勵(lì)石家莊等地發(fā)展各具特色的生物制造產(chǎn)業(yè)集群，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)基金風(fēng)險(xiǎn)容忍度，帶動(dòng)社會(huì)資本加大對生物制造企業(yè)投資力度。

“穩(wěn)住制造業(yè)投資，對穩(wěn)增長有重要作用?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任李楊認(rèn)為，其中，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面空間較大，有助于推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

政策效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)

接下來，制造業(yè)投資前景如何？中信證券宏觀經(jīng)濟(jì)首席分析師程強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前工業(yè)企業(yè)盈利月度降幅進(jìn)入改善拐點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)、新基建等領(lǐng)域投資保持較高景氣，圍繞“先進(jìn)制造業(yè)集群”的制造業(yè)投資成為地方發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重要抓手，預(yù)計(jì)制造業(yè)單月投資增速較前值有所回升。

“從下階段情況來看，我國制造業(yè)投資持續(xù)增長仍然有不少有利條件?！备读钑熣f，我國正處在產(chǎn)業(yè)升級快速發(fā)展階段，新技術(shù)廣泛滲透，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，這些都會(huì)帶動(dòng)制造業(yè)投資增長。同時(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，為制造業(yè)投資持續(xù)增長提供有力支撐。此外，我國對制造業(yè)發(fā)展的支持力度不斷加大，制造業(yè)中長期貸款近年保持較快增長，下階段推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)也會(huì)持續(xù)顯現(xiàn)；隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好轉(zhuǎn)，將帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，有利于制造業(yè)投資穩(wěn)定增長。

“我們將在穩(wěn)定和擴(kuò)大制造業(yè)投資方面持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等，繼續(xù)加大制造業(yè)中長期貸款投放力度，擴(kuò)大工業(yè)和技術(shù)改造投資，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說。

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