進入年底收官之時,國家發(fā)改委頻出大招,集中審批一批機場、鐵路、公路項目。12月23日,國家發(fā)改委官網(wǎng)顯示,審批通過六個基礎(chǔ)設(shè)施項目,投資總額為人民幣253億元。此前一天,發(fā)改委剛批復(fù)近2100億的地鐵建設(shè)項目。
“保7要以基建為主”
據(jù)記者統(tǒng)計,今年四季度發(fā)改委共審批35個項目,總投資超1.4萬億元。
本周是2014年的倒數(shù)第二周,僅周一和周二,發(fā)改委就批復(fù)了8個地方的交通運輸建設(shè)項目,項目總投資達2346.26億元。繼12月22日批復(fù)了安徽、杭州兩地2092.84億元的地鐵項目之后,12月23日,發(fā)改委又有大手筆,6城市公路項目獲批,其中包括受關(guān)注已久的西藏318國道。
這8個地方,除杭州外,都集中于西北部、西南部和中部,其中中部包括安徽,西北部地區(qū)包括甘肅、內(nèi)蒙古、新疆,西南地區(qū)包括西藏。
公路項目促進了地區(qū)與相鄰地區(qū)的連接。其中,甘肅公路旨在連接內(nèi)蒙古、新疆;新疆的公路連接葉城至墨玉公路,經(jīng)和田機場;安徽長江大橋則連接安慶和池州,接已建成通車的蕪湖至大渡口高速公路。
一位發(fā)改委官員向新京報記者透露,基礎(chǔ)設(shè)施項目一般規(guī)模大,能短期內(nèi)對穩(wěn)經(jīng)濟起到立竿見影的作用。
中國宏觀對沖研究院院長付鵬認為,四季度經(jīng)濟下行壓力大,過去經(jīng)濟增速很大程度上依靠房地產(chǎn),現(xiàn)在要想保7則以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。
今年以來,受房地產(chǎn)市場疲軟拖累,中國經(jīng)濟增速有所放緩。
項目集中在交通領(lǐng)域
四季度發(fā)改委審批項目多集中在交通基建領(lǐng)域。
今年初,國家發(fā)改委確定了“七大重大工程包”,包括信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障。
記者細數(shù)四季度獲批的項目發(fā)現(xiàn),其中有11個項目涉及鐵路、公路、機場、碼頭、港口。項目審批向交通領(lǐng)域傾斜明顯。
值得注意的是,四季度批復(fù)的27個項目主要集中在中西部地區(qū),云南、四川、廣西等西部省份是主要受益者。
中信證券報告稱,我國地區(qū)發(fā)展差距較大,中西部地區(qū)仍是亟須補齊的短板。
一位發(fā)改委官員對新京報記者表示,發(fā)改委集中審批的西部省份有很多都是“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)省份,“一帶一路”中很重要的就是互聯(lián)互通,國內(nèi)省份的互聯(lián)互通是未來“一帶一路”全面鋪開的重要基礎(chǔ)。
他還表示,未來會有很多民間資本參與進來。
新京報記者 劉素宏
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地方政府找發(fā)改委“要項目”
增速下降的一系列數(shù)據(jù)是解釋基建保經(jīng)濟的最好指標(biāo)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,第三季度中國GDP增速回落至7.3%,創(chuàng)下2009年一季度以來的新低。此外,11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.3%,比上月回落0.5個百分點,創(chuàng)出8個月新低。
9月份國家發(fā)改委開會部署鐵路投資會議后,10月獲批的鐵路項目接踵而至。此前有媒體報道稱,今年下半年多地政府密集拜會發(fā)改委,請求大項目提前動工,以便盡快投產(chǎn)。
“為爭取更多項目,我們‘上’拜訪部委‘下’到各市調(diào)研,以拉動投資,帶動經(jīng)濟增長。”10月20日,四川省發(fā)改委一副處長曾對媒體表示。
北京新機場建設(shè)或引進民資
在首都新機場以及批復(fù)的多條公路、地鐵建設(shè)中,社會資本的引入再次被提及。
在首都新機場以及批復(fù)的多條公路、地鐵建設(shè)中,社會資本的引入再次被提及。
國家發(fā)改委批文顯示,機場工程總投資799.8億元,資本金占總投資的50%,并積極吸引社會資本參與。與之配套的北京地鐵新機場線、新機場高速等項目均是大體量項目,社會資本參與機會較大。
北京市發(fā)改委副主任燕瑛近日表示,新機場線擬采用政府與社會資本合作的PPP模式,由北京市政府通過公開招標(biāo)等方式選擇社會投資人,擬投資總額約410億元。
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