6月8日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章《科學(xué)認(rèn)識(shí)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的指標(biāo)體系——從用電量、鐵路貨運(yùn)量等指標(biāo)說(shuō)起》。文章指出，近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

新一屆政府敏銳把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和特征，不斷創(chuàng)新觀察視角，豐富和完善分析框架。李克強(qiáng)總理多次指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須實(shí)現(xiàn)有就業(yè)的增長(zhǎng)，必須保證居民收入同步增加的增長(zhǎng)，必須保證資源環(huán)境可支撐的增長(zhǎng)。這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求，也是觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新視角。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成接受人民財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，評(píng)判經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)要注意新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在比較明顯的轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要用不同的指標(biāo)來(lái)全方位、多視角來(lái)觀察和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。“大的方面來(lái)講，不僅僅要看GDP增長(zhǎng)情況，還要看就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支平衡的情況；細(xì)化角度來(lái)講，要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)分化狀態(tài)、不同產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)情況、三駕馬車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的變化情況。”

新一屆政府提出了“合理區(qū)間”的概念，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

對(duì)于如何用指標(biāo)來(lái)評(píng)判經(jīng)濟(jì)是否運(yùn)行在“合理區(qū)間”，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希對(duì)人民財(cái)經(jīng)表示，可以用復(fù)雜的指標(biāo)也可以用簡(jiǎn)單的指標(biāo)。簡(jiǎn)單來(lái)講，新常態(tài)下最重要指標(biāo)是就業(yè)，經(jīng)濟(jì)是不是達(dá)到一個(gè)底線，那就是看就業(yè)和失業(yè)的這個(gè)情況；其次一個(gè)指標(biāo)就是通貨膨脹，如果出現(xiàn)惡性的通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。“復(fù)雜來(lái)講，用電量、鐵路貨運(yùn)量、銀行的信用指標(biāo)也能反映經(jīng)濟(jì)的變化，但反映出來(lái)的信息要去分析，不能簡(jiǎn)單判定用電量增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)就增長(zhǎng)、用電量下降經(jīng)濟(jì)就下滑。要考慮到所存在的條件，在不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不同的基礎(chǔ)水平以及不同的條件下，反映出來(lái)的信息是不一樣的。”

《人民日?qǐng)?bào)》文章指出，經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)，需要選擇若干符合當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、緊扣經(jīng)濟(jì)基本脈絡(luò)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。新時(shí)期下，推動(dòng)形成更為科學(xué)、完善的分析框架，還有很多工作要做。

潘建成表示，要抓住指標(biāo)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行完善，除了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方面，還要在很多方面進(jìn)一步的深入和細(xì)化。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有待加強(qiáng)，現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方法中，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面相對(duì)來(lái)講不夠扎實(shí)，與服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展還不相適應(yīng)；第二，就業(yè)統(tǒng)計(jì)也需要加強(qiáng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在努力完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)方面，包括調(diào)查失業(yè)率，正在進(jìn)行試運(yùn)行，相信將來(lái)會(huì)有更多頻率的關(guān)于就業(yè)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)投入使用；第三，收入也需要更完善的數(shù)據(jù)，不同地區(qū)、行業(yè)就業(yè)的變化情況能反映出經(jīng)濟(jì)變化下不同群體收入也在變化。第四，投資行為的變化的統(tǒng)計(jì)對(duì)金融的安全、穩(wěn)定非常重要。

劉尚希也認(rèn)為，評(píng)判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)體系是動(dòng)態(tài)的而不是靜止的，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，用來(lái)評(píng)判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的指標(biāo)體系正在不斷地深化拓展和豐富完善。

當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在較大下行壓力，但從就業(yè)、收入和節(jié)能等綜合指標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間。潘建成表示，我們應(yīng)該有信心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能長(zhǎng)時(shí)間保持中高速的增長(zhǎng)。“最重要的是要有改革的決心，要堅(jiān)定不移地區(qū)推動(dòng)改革發(fā)展，將十八屆三中全會(huì)的改革目標(biāo)堅(jiān)決落實(shí)到位。只要堅(jiān)持改革不放松、結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松，充分利用好我們的有利條件，保持中高速增長(zhǎng)是沒(méi)有問(wèn)題的。不僅沒(méi)有問(wèn)題，而且能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。”

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