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三大關(guān)鍵動力驅(qū)動中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長

亞洲開發(fā)銀行近日發(fā)布《2024年亞洲發(fā)展展望(四月版)》報告預(yù)測,2024年和2025年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速分別為4.8%和4.5%。

報告顯示,持續(xù)復(fù)蘇的居民消費、高效有力的政策支持、優(yōu)勢明顯的科技發(fā)展等,對于驅(qū)動中國經(jīng)濟復(fù)蘇具有關(guān)鍵作用。盡管受外需疲軟以及貿(mào)易緊張局勢加劇等因素影響,中國經(jīng)濟仍然能保持健康穩(wěn)定的增長。

大市場有大力量,消費復(fù)蘇是經(jīng)濟增長的根本拉動力。報告指出,隨著勞動力市場改善和居民收入增加,居民消費將會持續(xù)復(fù)蘇,并且會助推2024年的經(jīng)濟復(fù)蘇。其中,建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會將會繼續(xù)惠及中低技能勞動者,尤其是農(nóng)民工群體。就業(yè)的改善也將帶來消費能力的相應(yīng)提升。

報告顯示,在全球環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性加劇的情況下,經(jīng)濟增長需要依靠國內(nèi)需求來保持向上勢頭。隨著中國人民收入水平的提高,商品和服務(wù)消費可能會在拉動GDP增長和經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮越來越大的作用。

亞行經(jīng)濟學(xué)家對此表示,在中國的高質(zhì)量發(fā)展中,消費占據(jù)重要地位。亞行駐中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家金友欣表示,當(dāng)前,中國經(jīng)濟增長正在由投資驅(qū)動型轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動型。亞行駐中國代表處經(jīng)濟規(guī)劃和戰(zhàn)略研究部主任萩原景子表示,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅包含高科技產(chǎn)業(yè),還包括高附加值服務(wù)業(yè),比如金融、醫(yī)療、教育等,這些行業(yè)中的高附加值正是通過消費來實現(xiàn)的。

超大規(guī)模國內(nèi)市場帶來的超強韌性,一直都是中國經(jīng)濟的最大底氣。無論是發(fā)達國家自身復(fù)蘇乏力導(dǎo)致的外部需求疲軟,還是地緣政治局勢對自由貿(mào)易造成的沖擊等,都不能改變中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好的基本面。

中國政府陸續(xù)出臺的支持政策也是經(jīng)濟增長的堅強保障。報告指出,中國的經(jīng)濟增長將受到持續(xù)財政支持的推動。2024年,中國將繼續(xù)實施支持性財政政策,貨幣政策也將保持寬松。報告認為,中國的財政刺激相當(dāng)有效,政府支出確實使產(chǎn)出得到正增長。根據(jù)測算,政府支出每增加1%,經(jīng)濟產(chǎn)出會相應(yīng)增加0.6%至1%。同時,報告還指出,2024年,中國擬安排地方政府專項債券3.9萬億元,發(fā)行1萬億元超長期特別國債,這將為經(jīng)濟增長帶來更多利好。

報告同時還指出,政府支出的效率還有進一步挖潛的空間。對此,金友欣在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,政府財政政策的效率提高,對于打造新質(zhì)生產(chǎn)力來說意義重大。在中國,財政政策很多時候是通過產(chǎn)業(yè)政策體現(xiàn)的,通過更加精準的設(shè)計,能夠起到更突出的效果。以電動汽車制造業(yè)為例,目前,中國共有超過100家電動汽車制造廠商,其中很多廠商同時在生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油汽車。如果能夠幫助有關(guān)企業(yè)升級換代燃油汽車生產(chǎn)線,并提供相應(yīng)的員工技能培訓(xùn),將有利于進一步擴大電動汽車生產(chǎn)優(yōu)勢。類似這種行業(yè)定向型支持,正是中國政策性支出可以提高效率的關(guān)鍵。

中國超大的經(jīng)濟規(guī)模,決定了政府必須在糾正市場失效上發(fā)揮重要關(guān)鍵作用。因此,強有力的各級政府,是中國經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)步前進的重要保障。

高科技有高能量,高新技術(shù)是經(jīng)濟增長的動力前沿。報告指出,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長放緩、地緣政治緊張局勢等因素,對中國商品的出口帶來了較大的壓力,但相比之下,高科技產(chǎn)業(yè)仍將表現(xiàn)亮眼。出口方面,電動汽車、電池和可再生能源等新行業(yè)產(chǎn)品的出口是亮點;投資方面,高科技產(chǎn)業(yè)的外國直接投資將會保持強勁增長態(tài)勢。金友欣表示,中國在吸引高科技行業(yè)國際投資上優(yōu)勢明顯,高質(zhì)量的勞動力、充足的資本以及友好的政策等,都對高科技領(lǐng)域國際投資有著強大吸引力。

報告還指出,2024年,中國對特定行業(yè)的政策支持將推動高科技制造業(yè)等供給側(cè)的增長,預(yù)計對半導(dǎo)體、高科技設(shè)備、人工智能等技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持,以及對電動汽車、電池和可再生能源等低碳技術(shù)的需求,將在2024年持續(xù)下去。政府支出對高科技行業(yè)影響較大,即對高科技的投資更能有效拉動經(jīng)濟的長期增長。(記者梁桐)


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