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22省出臺國資國企改革意見 透露頂層設計方向

 中央層面關于國企改革整體方案出臺進入倒計時。昨日有消息稱,國企改革整體方案計劃本月公布,最早則有可能在本周就出臺。

  從央企改革到地方國企改革,今年以來,國企改革進程明顯加快。有統(tǒng)計顯示,在參考中央改革精神后,已有北京、上海、遼寧、湖南、天津等22個省區(qū)市出臺“深化國資國企改革意見”。如北京在改革目標中增加了“明確國有企業(yè)分類的內容”;福建要求國資企業(yè)“加大資本運作力度,推進國有資本證券化”;江西明確,“逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,到2018年提高到30%左右”等等。

  各地國企改革的方案,透露出國企改革“頂層設計”的方向。

  昨日有消息稱,即將出臺的整體方案將明確國有企業(yè)按照功能劃分,實行國有企業(yè)分類監(jiān)管,系統(tǒng)性地組建國有資本運營公司。國有資產(chǎn)管理構架將由目前的兩級變?yōu)閲Y監(jiān)管機構、國有資本投資運營公司和經(jīng)營性國企三級。國資委將成為純粹的監(jiān)管者,實現(xiàn)與出資者職能的分離。經(jīng)營性國企將進行混合所有制改革和員工持股改革等。

  屆時,各界集中關注的混合所有制改革、員工持股、國資委的職責、央企的劃分、薪酬制度改革等內容,都將獲得回應。

  在整體方案公布后,各部委將公布具體配套方案,地方國企改革方案將參照中央企業(yè)、由各地具體制定執(zhí)行。

  財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額11129.6億元,同比增長7%,與去年同期同比下降11.6%形成鮮明反差,也明顯好于去年同比下降5.8%的數(shù)據(jù)。

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