重大項目一頭連著經(jīng)濟發(fā)展、一頭連著民生保障,是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“壓艙石”,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”。
今年以來,各地積極發(fā)揮重大項目的牽引作用,聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,推動重大項目建設實現(xiàn)綠色化建造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至7月份,計劃總投資億元及以上項目投資同比增長7.6%,增速比全部投資高4.0個百分點,拉動全部投資增長4.1個百分點,重大項目對投資的帶動作用明顯。
探索重大項目建設新路徑
走進北京市軌道交通13號線擴能提升工程建設現(xiàn)場的鋼筋數(shù)控加工工廠,《證券日報》記者看到,各式機床正“吐出”不同型號的鋼筋,成品由設備門吊裝車,直接運往施工現(xiàn)場。
“我們項目中使用的各種鋼筋都能在這里輸入?yún)?shù)后自動下料加工,整個工廠里最多只需要7名工人?!避壍澜煌?3號線擴能提升工程04標新龍澤站項目相關負責人向記者介紹,數(shù)字化機械加工讓流程更加可控、成品誤差更小,目前,這套技術已經(jīng)在軌道交通建設項目中普遍應用。
“有了它的監(jiān)測和報警,現(xiàn)場的火情隱患我們立馬就能發(fā)現(xiàn),這為確保施工安全提供了很大的幫助。”上述負責人指著智慧工地系統(tǒng)平臺上可見光熱成像報警系統(tǒng)實時更新的畫面告訴《證券日報》記者。
軌道交通13號線擴能提升工程是北京2024年“3個100”市重點工程之一,上述功能只是新技術在該重大項目建設中的一部分應用。
當前,北京市軌道交通運營總里程已達836公里。隨著軌道交通線網(wǎng)越“織”越密,首都人民對軌道交通的需求正逐步從“有地鐵坐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白孢m的地鐵、便捷的地鐵”,對北京軌道交通建設提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求,建設發(fā)展亦逐步由大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)增效和增量高質(zhì)量并重,這些都離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的引領,依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其中的關鍵。
記者從北京市重大項目建設指揮部辦公室(以下簡稱“北京市重大項目辦”)和京投軌道公司獲悉,北京地鐵13號線擴能提升工程以安全質(zhì)量為核心,深入梳理管理重點、難點,研發(fā)了“城市軌道交通智慧工地管理系統(tǒng)”,著力打造智慧工地示范線,培育北京城市軌道交通新質(zhì)生產(chǎn)力,助推高質(zhì)量發(fā)展,打造高水平安全。
北京市重大項目辦有關負責人向《證券日報》記者介紹,在軌道交通重大項目的建設過程中,綜合運用AI、智能感知、大數(shù)據(jù)分析、視覺識別等新技術的盾構智能掘進控制系統(tǒng)等,也在持續(xù)研發(fā)并走向落地。當前,相關系統(tǒng)及設備正在軌道交通22號線項目示范應用,已取得預警率降低30%、隧道內(nèi)作業(yè)人員減少近20%的成效,未來還將繼續(xù)優(yōu)化迭代。
目前,北京軌道交通建設正加強新技術研究與應用,推動新舊動能轉(zhuǎn)化,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能重大項目建設,重點圍繞智能運行系統(tǒng)、綠色建造、智慧建造三個方面,進行技術創(chuàng)新探索、先行先試、推廣應用。
“智能運行系統(tǒng)、綠色建造、智慧建造等方面的技術創(chuàng)新,顯示出北京正積極探索重大項目建設新路徑,致力實現(xiàn)綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。”中國信息協(xié)會常務理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示,通過科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,是推動城市基礎設施現(xiàn)代化的關鍵。北京在這方面的嘗試具有示范效應,有助于推動整個行業(yè)技術進步和模式創(chuàng)新。
民營企業(yè)積極參與
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“推進基礎設施競爭性領域向經(jīng)營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制”。重大項目建設向“新”而行的過程中,民營企業(yè)的身影日漸增多,其積極參與重大項目建設,并基于自身創(chuàng)新成果做出了突出貢獻。
華為是全球領先的ICT(信息與通信)基礎設施和智能終端提供商,深度參與北京城軌智慧化建設,與京投公司在云平臺、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)通信、傳輸、網(wǎng)絡、視頻會議、數(shù)字能源等領域進行了深入合作;參與建設了燕房線、15號線、3號線、12號線、17號線、19號線、11號線等多條線路的傳輸網(wǎng)絡建設,并積極參與北京地鐵的ICT系統(tǒng)建設,利用自身優(yōu)勢在國產(chǎn)自主可控及人工智能領域進行深入探討交流,不斷推動北京城軌行業(yè)智慧化程度的提升。
北京市重大項目辦有關負責人表示,僅在北京軌道交通建設相關重大項目中,目前已有150余家民營企業(yè)積極參與,業(yè)務涉及信號通信技術、防水材料、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等多個領域。
國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,今年以來,我國采取一系列政策措施大力支持民間投資發(fā)展,推動民營企業(yè)參與基礎設施等重大項目建設,總投資超過5萬億元。
國家發(fā)展改革委相關負責人介紹,今年以來,國家積極向民間資本推介項目,搭建全國重點民間投資項目庫,支持民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金,建立政府和社會資本合作新機制政策體系,推動更多民間資本參與鐵路、核電等領域重大項目建設,共涉及項目3556個,總投資達到5.08萬億元。其中,常態(tài)化推介項目1527個,總投資1.26萬億元,涵蓋制造業(yè)、城市基礎設施等12個領域。
聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力
事實上,記者注意到,多地都在重大項目投資建設中聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系投資進度表現(xiàn)較為亮眼。
公開信息顯示,今年1月份至7月份,重慶1192個市級重點建設項目完成投資2783億元,投資進度(占年度計劃投資比例)達到61.3%。前7個月,重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興領域重點項目投資進度超七成。
具體來看,在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,403個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系項目完成投資753.3億元、投資進度71.4%,同比增長8.4%。其中,263個制造業(yè)重點項目完成投資528.6億元、同比增長17.5%;81個現(xiàn)代服務業(yè)項目完成投資158億元、同比增長31.6%;18個數(shù)實融合項目完成投資25.8億元。
“各地重大項目投資建設開工進度良好,預示著以數(shù)字化、智能化和綠色化為引領的新一輪產(chǎn)業(yè)升級正在進入發(fā)展‘快車道’,這將鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,加強實體經(jīng)濟應對風險和挑戰(zhàn)的能力?!敝袊虡I(yè)經(jīng)濟學會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清對《證券日報》記者表示,這種良好的開工進度和勢頭,也將有利于穩(wěn)定和提升資本及市場預期,有利于形成由新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的,具有產(chǎn)業(yè)融合、智能高效和綠色低碳等多重高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的新發(fā)展格局和新創(chuàng)新體系。
今年上半年,甘肅省300個省列重大項目累計完成投資1084.51億元,年度計劃投資完成率51.74%。分行業(yè)領域看,8大領域中6個領域?qū)崿F(xiàn)“雙過半”。累計完成投資總量排前3名的領域分別是能源(453.6億元)、交通物流(247.03億元)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及科技創(chuàng)新(211.14億元)。
朱克力認為,各地重大項目往往涉及基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級等關鍵領域,其建成將進一步提升我國經(jīng)濟整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。例如,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系項目投資有助于推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構向高端化、智能化方向發(fā)展,鄉(xiāng)村振興領域項目投資則將促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展并激發(fā)內(nèi)需潛力。
宋向清表示,各地在重大項目建設中推動新質(zhì)生產(chǎn)力落實落地,不僅可以極大釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能,構筑新質(zhì)生產(chǎn)力推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大勢能,而且可以通過一個產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,激活關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,帶動全社會多領域多層面新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和提升,具有積極意義和重要作用。
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