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天津自貿(mào)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展方案完成細(xì)化

 近日,《證券日報(bào)》記者在走進(jìn)天津自貿(mào)區(qū)調(diào)研過程中了解到,今年年初,天津自貿(mào)區(qū)出臺《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》后,目前已經(jīng)研究出23個(gè)操作性較強(qiáng)的具體項(xiàng)目,在相關(guān)部委的支持指導(dǎo)下,這些項(xiàng)目由三省市聯(lián)合共建。目前天津自貿(mào)區(qū)已經(jīng)將方案進(jìn)行了分工,近期將與河北和北京有關(guān)部門進(jìn)行主動對接和溝通。

此外,去年年底央行出臺的《中國人民銀行關(guān)于金融支持中國(天津)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提及的京津冀協(xié)同發(fā)展基金、京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,目前也正由國家發(fā)改委牽頭有關(guān)部門推進(jìn)。

分析人士認(rèn)為,未來如果基金成功落地,無疑更有助于引導(dǎo)京津冀區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移。因?yàn)椋啾榷愂蘸拓?cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,以基金的形式推動不僅更加市場化,還可發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿作用。

由于天津自貿(mào)區(qū)是目前北方唯一一個(gè)自貿(mào)區(qū)而備受關(guān)注,與其他三個(gè)自貿(mào)區(qū)不同的是,天津自貿(mào)區(qū)還有一個(gè)重要的使命,即服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。

天津港保稅區(qū)管委會主任楊兵表示,將推動區(qū)內(nèi)企業(yè)在歐洲貿(mào)易中心率先開展保稅展示交易業(yè)務(wù),成為示范品牌。目前,歐貿(mào)中心地上地下5萬平方米全面開業(yè),其余部分約4萬平方米陸續(xù)開業(yè),截至今年一季度,銷售總額達(dá)到8000萬元,吸引京津冀及周邊地區(qū)總客流量超過100萬人次。今后將探索保稅展示交易功能向京冀延伸,讓自貿(mào)區(qū)紅利惠及三地群眾。

天津東疆保稅港區(qū)管委會主任沈蕾表示,該區(qū)實(shí)施京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,和檢驗(yàn)檢疫“通報(bào)、通檢、通放”和“進(jìn)口直通、出口直放”一體化模式,口岸快速放行率達(dá)88%,口岸通關(guān)效率提升75%,整體通關(guān)物流成本減少近30%。

此外,沈蕾表示,“目前還在考慮成立交通發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過基金的支撐和投入,加強(qiáng)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、人才互補(bǔ)、交通的運(yùn)達(dá)性以及通關(guān)的便利化等。

天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)管委會主任鄭偉銘透露,“圍繞更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,特別是承接北京非首都功能的疏解,目前商務(wù)片區(qū)正在探索建設(shè)京津冀總部集聚區(qū),將依托商務(wù)區(qū)各方面的綜合優(yōu)勢,積極承接首都央企、民企、跨國公司等各類企業(yè)總部疏解,目標(biāo)是力爭用三年到五年時(shí)間,建設(shè)成為體制先進(jìn)、機(jī)制靈活、高度開放、環(huán)境優(yōu)越、功能完善、產(chǎn)業(yè)高端的京津冀總部集聚區(qū)和服務(wù)支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會專職副主任蔣光建日前在媒體座談會上表示,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在積極推動制度創(chuàng)新的同時(shí),認(rèn)真開展已完成創(chuàng)新舉措的總結(jié)評估工作。去年10月份梳理匯總了一批建議在全國以及京津冀復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn),得到國家有關(guān)部門認(rèn)可。目前已經(jīng)過第三方評估,并已上報(bào)國務(wù)院,經(jīng)審定后,正式向全國推廣和復(fù)制。

“另外,以信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理為依托的市場監(jiān)管制度、京津冀區(qū)域檢驗(yàn)檢疫一體化新模式兩項(xiàng)創(chuàng)新舉措作為最佳創(chuàng)新實(shí)踐案例,由商務(wù)部牽頭在全國推廣。”蔣光建表示。

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