《意見》提出了一個(gè)宏大的目標(biāo)，即到2020年，建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級(jí)旅游景區(qū)。通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬小時(shí)以上，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)。通用航空器研發(fā)制造水平和自主化率有較大提升，國產(chǎn)通用航空器在通用航空機(jī)隊(duì)中的比例明顯提高。通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

　　對(duì)此，北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心研究員薛傅龍向上證報(bào)記者表示，隨著500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)的陸續(xù)建成，以及對(duì)于低空空域方面供給側(cè)改革的不斷深化，中國的通用航空產(chǎn)業(yè)將迎來井噴式發(fā)展，萬億產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不遙遠(yuǎn)。

　　截至2015年底，國內(nèi)通用機(jī)場(chǎng)超過300個(gè)，通用航空企業(yè)281家，在冊(cè)通用航空器1874架，2015年飛行量達(dá)73.2萬小時(shí)。

　　“通航產(chǎn)業(yè)是我國穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的一個(gè)有效途徑。根據(jù)供給側(cè)改革，我們提出發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)首先要把通用機(jī)場(chǎng)建好，這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和通用航空建設(shè)都有很重大的意義。”中航工業(yè)副總工程師、中國工程院院士樊會(huì)濤對(duì)上證報(bào)記者說，希望盡早實(shí)現(xiàn)全國2800多個(gè)縣的通用機(jī)場(chǎng)“縣縣通”。

　　中國民航局局長馮正霖也曾向記者表示，支持通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。

　　事實(shí)上，通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，既利于當(dāng)前，又利于長遠(yuǎn)。如果每座通用機(jī)場(chǎng)按投資1.5億元計(jì)算，全國2800個(gè)縣的通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)將帶動(dòng)投資4200億元。加之，按照產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)比1:10計(jì)算，未來通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，將帶來數(shù)萬億經(jīng)濟(jì)增長和大量新的就業(yè)。

“我國已將通用航空作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)打造，近年來其相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，但中國通用航空仍沒出現(xiàn)井噴之勢(shì)，目前僅占全民營業(yè)收入的1%。主要因?yàn)樾枨蟊粔褐啤?rdquo;中航工業(yè)通飛分黨組書記宋慶國向上證報(bào)記者表示。

　　針對(duì)這些問題，《意見》提出要鼓勵(lì)航空消費(fèi)。即：推動(dòng)通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)；促進(jìn)通用航空與旅游業(yè)結(jié)合，在適宜地區(qū)開展空中游覽活動(dòng)；鼓勵(lì)發(fā)展飛行培訓(xùn)，提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例；積極發(fā)展個(gè)人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營性通用航空，鼓勵(lì)開展航空體育與體驗(yàn)飛行；利用會(huì)展、飛行賽事、航空文化交流等活動(dòng)，支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體發(fā)展，擴(kuò)大通用航空愛好者和消費(fèi)者群體。擴(kuò)大低空空域開放，是《意見》的另一大亮點(diǎn)。

　　《意見》明確提出，實(shí)現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報(bào)告空域無縫銜接，簡化飛行審批（備案）程序，明確報(bào)批時(shí)限要求，方便通用航空器快捷機(jī)動(dòng)飛行，解決“上天難”問題。

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