《指導(dǎo)意見》明確提出我國商品交易市場轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)是:商品市場信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)水平明顯提高,供應(yīng)鏈管理和平臺化發(fā)展成效顯著,多功能、多層級商品市場體系更加完善;到2020年,形成一批轉(zhuǎn)型升級績效較好的百億級專業(yè)市場和千億級綜合市場,建設(shè)一批平臺化示范市場。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《指導(dǎo)意見》將信息化應(yīng)用、定制化服務(wù)、平臺化發(fā)展定為重點(diǎn)方向。并提出加強(qiáng)商品市場規(guī)劃引導(dǎo)、全面推進(jìn)信息化建設(shè)、大力發(fā)展智慧物流、加快提升綜合服務(wù)能力、積極推行定制化服務(wù)、實(shí)施平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等六大任務(wù)。
其中,“信息化應(yīng)用”包括利用現(xiàn)代信息技術(shù),全面提升改造商品市場,為轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)保障。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)在線服務(wù)平臺,拓展商品市場發(fā)展空間。應(yīng)用信息最新技術(shù),推動商品市場價(jià)值提升和創(chuàng)新發(fā)展。
信息化建設(shè)的全面推進(jìn)同樣被列為六大主要任務(wù)之一?!吨笇?dǎo)意見》明確,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),對商品市場進(jìn)行全面提升改造,為整合資源、提高效率、降低成本提供技術(shù)保障。加快與大型電子商務(wù)企業(yè)對接,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供專業(yè)化技術(shù)服務(wù)。建立商品在線服務(wù)平臺,加強(qiáng)數(shù)字化管理和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,促進(jìn)線上線下融合互動。優(yōu)化金融服務(wù)體系,建立完善電子結(jié)算管理系統(tǒng)等。
大力發(fā)展智慧物流也與信息化建設(shè)密切相關(guān)?!吨笇?dǎo)意見》提出,鼓勵商品市場依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,建設(shè)一批商貿(mào)物流中心、倉儲基地和配送中心,引進(jìn)、培育一批服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)作高效的物流企業(yè),完善運(yùn)輸、裝卸、加工等流通設(shè)施建設(shè),加快流通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,提高物流科技水平。鼓勵建立統(tǒng)一規(guī)范的物流信息平臺,優(yōu)化配送流程,提高運(yùn)行效率。利用新技術(shù)新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)物流實(shí)時(shí)跟蹤和可視化管理,增強(qiáng)物流安全性和精準(zhǔn)性等。
此外,“定制化服務(wù)”將通過以銷定產(chǎn)、以銷定進(jìn),創(chuàng)新商業(yè)模式,降低商品庫存,減少資金占用,節(jié)約經(jīng)營成本。例如,“鼓勵工業(yè)消費(fèi)品市場根據(jù)消費(fèi)需求開展定制或輕定制服務(wù),大力推行買手制并建立買手制專營店,解決商品低端過剩與高端不足的矛盾。”等。
“平臺化發(fā)展”則是加快以商品市場為核心的平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。具體包括“推動商品市場與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。”等。
業(yè)內(nèi)人士指出,商品交易市場是農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料流通的重要載體,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民日常生活。近年來,我國商品市場發(fā)展很快,成效顯著。但同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),消費(fèi)發(fā)生深刻變化,電子商務(wù)迅速崛起,商品市場發(fā)展出現(xiàn)很多不適應(yīng),面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。《指導(dǎo)意見》的出臺旨在加快推進(jìn)商品市場轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮其引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
今年以來,我國內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明顯提速,一系列的相關(guān)政策正在加速制定。就在前不久,商務(wù)部提出用兩年左右時(shí)間,實(shí)施“加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)行動計(jì)劃”,深化流通改革,強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),著力解決供需錯(cuò)配問題。
此外,記者了解到,商務(wù)部正在牽頭制定實(shí)施“中國流通2025行動綱領(lǐng)”,建設(shè)流通強(qiáng)國,流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成較為完善的法律法規(guī)體系和高效的流通治理體系,建成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外貿(mào)一體的現(xiàn)代流通體系,使“中國渠道”成為全球競爭新優(yōu)勢。
專家指出,流通業(yè)連接生產(chǎn)和消費(fèi),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的加快,其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)支撐和先導(dǎo)性作用正不斷增強(qiáng)。我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級,一方面需要通過流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級;另一方面我國經(jīng)濟(jì)增長動力正朝內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變,需要通過內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域改革推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。而推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化,關(guān)鍵處理好政府和市場的關(guān)系,打造全國統(tǒng)一的大市場,建設(shè)法治化營商環(huán)境。
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