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鋼鐵業(yè)重組路線圖排定 鞍本將接棒寶武

 9日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長遲京東在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“經(jīng)濟(jì)每月談”上透露,國務(wù)院近期發(fā)布了主要針對鋼鐵行業(yè)兼并重組的46號(hào)文件——《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》。6月底正式開啟的寶鋼武鋼重組,正是落實(shí)此份文件的一項(xiàng)重要舉措。下一步的鋼企重組將是鞍本鋼鐵重組的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

  寶鋼、武鋼之后是鞍鋼和本鋼

  《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》是鋼鐵業(yè)去過剩產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的頂層設(shè)計(jì)方案。

  據(jù)介紹,《指導(dǎo)意見》設(shè)定的總目標(biāo)是,到2025年,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團(tuán)內(nèi),其中包括8000萬噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)3-4家、4000萬噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)6-8家,和一些專業(yè)化的鋼鐵集團(tuán),例如無縫鋼管、不銹鋼等專業(yè)化鋼鐵集團(tuán)。

  圍繞這一總目標(biāo),鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組從現(xiàn)在至2025年將分三步走:第一步是到2018年,將以去產(chǎn)能為主,該出清的出清。同時(shí),對下一步的兼并重組作出示范,例如目前寶鋼武鋼的兼并重組;第二步是2018年—2020年,完善兼并重組的政策;第三步是2020年—2025年,大規(guī)模推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組。

  “所以,兼并重組要成為鋼鐵行業(yè)今后發(fā)展的主導(dǎo),每個(gè)鋼鐵企業(yè)都要考慮‘我和誰重組、誰和我重組、我跟誰優(yōu)化、誰跟我優(yōu)化’,而不是像過去那樣,上兩個(gè)高爐、上兩個(gè)轉(zhuǎn)爐。”遲京東說。

  此前,外界盛傳寶鋼、武鋼合并后,下一個(gè)合并的就是首鋼與河北鋼鐵。遲京東表示,目前還沒有這個(gè)日程,“46號(hào)文”也沒有指出首鋼要與河北鋼鐵兼并重組。下一個(gè)國家推動(dòng)的兼并重組對象將是鞍鋼和本鋼,馬上就會(huì)研究,到年底可能就會(huì)對外公布。

  公開資料顯示,鞍鋼集團(tuán)于2010年5月由鞍山鋼鐵集團(tuán)公司和攀鋼集團(tuán)有限公司聯(lián)合重組而成,是國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)。重組后的鞍鋼集團(tuán)公司已形成跨區(qū)域、多基地、國際化的發(fā)展格局,是國內(nèi)最具有資源優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè)。旗下有A股上市公司鞍鋼股份和\*ST釩鈦。

  本鋼集團(tuán)是由本溪鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司和北臺(tái)鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司等合并重組而成,現(xiàn)已形成年產(chǎn)2000萬噸優(yōu)質(zhì)鋼材的生產(chǎn)能力,年銷售收入超1000億元。旗下有A股上市公司本鋼板材。

  事實(shí)上,早在2005年8月16日,東北地區(qū)最大的兩家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)——鞍山鋼鐵集團(tuán)公司和本溪鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司聯(lián)合重組成立了鞍本鋼鐵集團(tuán),并在沈陽舉行了揭牌儀式。從公開資料看,這次重組似乎不知所終。

  出發(fā)點(diǎn):去產(chǎn)能和合理布局

  以“三步走”最終推進(jìn)鋼鐵行業(yè)大規(guī)模的兼并重組,大背景是產(chǎn)能過剩。

  寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理陳德榮此前在接受采訪時(shí)也表示,寶鋼武鋼聯(lián)合重組非常重要的一點(diǎn),就是在鋼鐵去產(chǎn)能中如何發(fā)揮聯(lián)合效應(yīng)。

  遲京東說:“在化解過剩產(chǎn)能的過程中,實(shí)現(xiàn)脫困升級(jí)才是鋼鐵行業(yè)的最終目標(biāo)。如果只化解了過剩產(chǎn)能,而沒能脫困升級(jí),也是不成功的。”

  數(shù)據(jù)顯示,我國大中型鋼企利潤從2007年1600多億元的峰值水平,一路下降至2012年接近零值,再跌至2015年行業(yè)虧損600多億元的罕見狀態(tài)。而鋼鐵業(yè)的名義與實(shí)際投資,也在2014年和2015年連續(xù)兩年出現(xiàn)投資負(fù)增長。

然而,這不僅僅是“量”上的矛盾:鋼的消費(fèi)需求在達(dá)到峰值后也進(jìn)入峰值平臺(tái)區(qū),與此同時(shí),鋼的生產(chǎn)能力已經(jīng)形成,并不會(huì)自動(dòng)消減。此外,產(chǎn)業(yè)的集中度過低和企業(yè)布局的不合理,也讓行業(yè)雪上加霜。

  “很多鋼企建在不應(yīng)布局的地方。下一步,結(jié)合兼并重組,也需進(jìn)一步調(diào)整布局。”遲京東說,不應(yīng)像過去,哪個(gè)地方需要鋼鐵就在哪個(gè)地方建鋼鐵廠?,F(xiàn)在,需要考慮在哪里生產(chǎn)更好、哪里更有條件建廠。比如,沿海、沿長江的生產(chǎn)要素就比內(nèi)陸更好。又如,一些鋼廠建在省會(huì)城市等重要城市,也是非常不合理的布局。在省會(huì)城市的濟(jì)鋼很可能在明年關(guān)門,被日照新建的鋼廠所替代。

  “一些內(nèi)陸鋼廠的生產(chǎn)規(guī)??赡芤獕嚎s,但是在沿海尤其是南部沿海的生產(chǎn)規(guī)模還會(huì)增加。”遲京東如是分析了未來鋼鐵產(chǎn)能的分布。

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