亞太經(jīng)合組織成立于1989年，目前共有21個成員，是亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、影響力最大的經(jīng)貿(mào)合作機制。今年在秘魯舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人會議以“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”為主題。中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席并發(fā)表題為《深化伙伴關(guān)系 增強發(fā)展動力》的主旨演講，強調(diào)亞太要為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力，為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟新道路。中國在謀求自身發(fā)展的同時積極帶動亞太國家共同發(fā)展，為本地區(qū)人民創(chuàng)造更多機遇。

　　統(tǒng)計資料顯示，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的60％，貿(mào)易總量約占世界貿(mào)易總量的46％，這一地區(qū)的發(fā)展對保持全球貿(mào)易和商業(yè)持續(xù)且包容性增長至關(guān)重要。鑒于TPP可能因美國政權(quán)交替變得遙遙無期，目前很多國家謀求替代方案，以此規(guī)避把雞蛋放到一個籃子中的政策風(fēng)險。

　　美國大選結(jié)束后，白宮隨即發(fā)表聲明稱，奧巴馬政府已經(jīng)清楚認(rèn)識到美國政局的變化，《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》的前景將由下屆美國總統(tǒng)和國會決定。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾隨后明確表態(tài)，新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普目前不支持現(xiàn)行TPP協(xié)議。很多參加談判的國家擔(dān)心這項歷時5年才達(dá)成的協(xié)議最終無法在美國國會獲得通過。美國貿(mào)易談判代表弗羅曼承認(rèn)，TPP未來的命運已不在奧巴馬政府的掌控之內(nèi)。弗羅曼說，如果撤銷TPP，單單在第一年，美國將蒙受940億美元的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)悉，美國總統(tǒng)奧巴馬本次前往利馬參加會議期間，將向TPP相關(guān)國家說明情況，并重申亞太地區(qū)從戰(zhàn)略角度到經(jīng)濟(jì)利益對美國的重要性。

　　馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部長穆斯塔法·穆罕默德日前表示，在TPP前景不明朗的情況下，馬來西亞現(xiàn)階段將致力于推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判。穆斯塔法在一份聲明中說，馬來西亞眼下將注意力放在RCEP上。在最近一次部長級會議上，RCEP各成員國就減少在有關(guān)商品、服務(wù)和投資關(guān)鍵議題等方面的分歧上取得了一定進(jìn)展。此外，據(jù)英國《金融時報》報道，澳大利亞貿(mào)易和投資部長史蒂文·喬博向該報表示，澳大利亞政府將致力于達(dá)成一項由中國發(fā)起的貿(mào)易計劃——亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP)。日本《富士產(chǎn)經(jīng)商報》17日稱，日本首相安倍晉三在參議院特別委員會會議上表示，如果TPP遭遇挫折，將會轉(zhuǎn)向RCEP。而墨西哥經(jīng)濟(jì)部長瓜哈爾多通過墨西哥電臺表示，即使美國缺席，墨西哥、日本、澳大利亞、馬來西亞、新西蘭和新加坡仍將繼續(xù)推動TPP。瓜哈爾多說，墨西哥雖不排除加入RCEP，但將優(yōu)先考慮加入TPP。

　　2014年，在中國大力倡議下，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在北京歷史性地啟動了亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP)進(jìn)程。此后中國與其他各方一道，開展了亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究。目前，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究已經(jīng)完成，研究報告將被提交給本次會議審議通過。

　　據(jù)報道，秘魯外交部APEC事務(wù)高級官員勞爾·薩拉薩爾表示，亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告涵蓋了多項提議，主要內(nèi)容包括促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，減少官僚主義壁壘，促進(jìn)中小企業(yè)融入全球價值鏈及加強互聯(lián)互通等。薩拉薩爾認(rèn)為，各經(jīng)濟(jì)體有義務(wù)繼續(xù)推進(jìn)核心議題，即完成2014年北京會議確定的目標(biāo)，批準(zhǔn)亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告，向開啟亞太自貿(mào)區(qū)談判邁出重要一步。在秘魯利馬參加了APEC部長級會議的中國商務(wù)部副部長王受文表示，這份報告評估了亞太自貿(mào)區(qū)潛在經(jīng)濟(jì)影響和社會效益，盤點了實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的各個可能路徑，找出貿(mào)易投資壁壘，進(jìn)一步明確把實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)作為下一階段亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要目標(biāo)。

　　外交部發(fā)言人耿爽18日表示，不管是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）還是亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）都不由中國主導(dǎo)。貿(mào)易規(guī)則的制定歸根結(jié)底要體現(xiàn)“共贏”的精神，不應(yīng)由一兩家說了算。耿爽說，RCEP是以東盟為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作，中方一直在充分尊重東盟核心地位和主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，與談判各方通力合作，積極推動談判進(jìn)程，爭取盡早結(jié)束談判。耿爽說，長期以來，中方對有利于促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資自由化與便利化，有助于亞太地區(qū)共同發(fā)展繁榮的貿(mào)易安排原則上均持開放態(tài)度。同時，中方主張相關(guān)貿(mào)易安排應(yīng)該遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則，有助于加強多邊貿(mào)易體制，它們之間應(yīng)該相互促進(jìn)，而不是相互排斥，我們既要防止亞太區(qū)域內(nèi)的有關(guān)貿(mào)易安排“碎片化”，也要防止其被“政治化”。

　　澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所教授彼得·德賴斯代爾認(rèn)為，加快亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程是“應(yīng)對當(dāng)前國際貿(mào)易環(huán)境不確定性增加的正確戰(zhàn)略反應(yīng)”，“現(xiàn)在，中國積極的貿(mào)易外交對于保持全球貿(mào)易外交在正確軌道上至關(guān)重要”。韓國世宗研究所中國研究中心負(fù)責(zé)人李泰桓認(rèn)為，“逆全球化”背景下推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程“難度不小”，但是他認(rèn)為，自由貿(mào)易符合亞太地區(qū)國家的共同利益，而中國在亞太自由貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面正發(fā)揮著“先導(dǎo)性作用”。

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