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鋼煤去產(chǎn)能方案將出 清理僵尸企業(yè)成要?jiǎng)?wù)

 國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史10日在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示,2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)將更加艱巨,“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)壓力也將更大。2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能方案正在編制之中,并將在春節(jié)前完成,清理“僵尸企業(yè)”將成為2017年去產(chǎn)能的首要任務(wù),加快退出關(guān)停。

  徐紹史說,2016年鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸的目標(biāo)和煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的目標(biāo)已經(jīng)提前超額完成,截至去年年底,已經(jīng)重新安置職工接近70萬。2017年將進(jìn)一步強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)確定任務(wù)目標(biāo),更好地利用市場(chǎng)化和法治化的手段,嚴(yán)厲控制新增產(chǎn)能,打擊違法違規(guī)行為。除了鋼鐵煤炭之外還會(huì)擴(kuò)圍,一些產(chǎn)能利用率低、過剩產(chǎn)能嚴(yán)重的領(lǐng)域也將會(huì)納入去產(chǎn)能的范疇。

  除了煤鋼產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能之外,在去庫存方面,徐紹史表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月庫存下降,房價(jià)已經(jīng)得到有效控制,目前正在制定房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的長效機(jī)制,包括一些法律法規(guī)和財(cái)政金融政策。去杠桿方面則一定要遏制住非金融企業(yè)杠桿率的上升,絕對(duì)不能比現(xiàn)有水平再提高。同時(shí),在這個(gè)過程當(dāng)中還要防止少量企業(yè)的惡意逃廢債。

  “降成本方面還是老辦法,包括簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)等,今年會(huì)有更大的力度,進(jìn)一步清理紅頂中介的不合理收費(fèi)。補(bǔ)短板則是繼續(xù)以重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目為主體,通過財(cái)政資金的杠桿作用,更好地撬動(dòng)社會(huì)投資,特別是推進(jìn)PPP,來補(bǔ)齊公共服務(wù)和公共設(shè)施的短板。”徐紹史表示,“‘三去一降一補(bǔ)’的總體設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,根據(jù)國務(wù)院的部署,發(fā)改委正在全面進(jìn)行鋼鐵、煤炭等落后產(chǎn)能的清理工作,在這個(gè)基礎(chǔ)上更好地制定去產(chǎn)能工作方案。”

  徐紹史預(yù)計(jì),2016年全年GDP增速可能在6.7%左右,我國經(jīng)濟(jì)總量將會(huì)突破70萬億人民幣,增量大約是5萬億,相當(dāng)于1994年我們國家的經(jīng)濟(jì)總量,在全球主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中表現(xiàn)也是突出的。而根據(jù)IMF最近發(fā)布的報(bào)告,2016年中國為全球經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)了1.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)可以達(dá)到30%多。

  同時(shí),一些知名的國際機(jī)構(gòu)、媒體,都認(rèn)為隨著關(guān)停落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等工作的推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能已經(jīng)開始聚集,今后一段時(shí)間會(huì)迎來新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期。

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