進入四季度之后,在地方政府專項債助力之下,多地迎來重大項目開工潮。江蘇、湖北、江西、河南等地已有數(shù)百億元投資規(guī)模的重大項目集中開工。
多位業(yè)內(nèi)人士認為,穩(wěn)投資基調(diào)下,專項債發(fā)行將進一步擴大有效投資,預(yù)計四季度新增專項債發(fā)行量在千億元左右。在債務(wù)和財力約束下,基建投資將結(jié)構(gòu)性發(fā)力。項目申報增長較快的高鐵、軌道交通、市政設(shè)施等基建領(lǐng)域值得關(guān)注。
加大專項債發(fā)行效果顯現(xiàn)
9月4日召開的國常會要求,精準施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作,并確定加快地方政府專項債券發(fā)行使用的措施,帶動有效投資支持補短板擴內(nèi)需。
公開數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月30日,全國31個省(區(qū)、市)和6個計劃單列市總計已發(fā)行債券規(guī)模為41822億元。其中,一般債券16676億元,專項債券25146億元;從債券用途來看,新增債券30438億元,再融資債券10192億元,置換債券1192億元。
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年前9月基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長4.5%。而此前8月、7月的基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增速分別為4.2%和3.8%?;A(chǔ)設(shè)施投資增速逐步回升,加大專項債發(fā)行效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
中債資信地方政府與城投行業(yè)研究團隊表示,某些省市已計劃在年內(nèi)使用提前下達的額度,但受《預(yù)算法》和43號文約束,各省年內(nèi)專項債務(wù)余額不能突破債務(wù)限額,因此四季度新增專項債券理論上的發(fā)行規(guī)模上限為1.19萬億元??紤]到未使用額度集中在發(fā)債動力較弱的發(fā)達地區(qū)以及項目儲備和開工條件等因素之后,預(yù)計四季度新增專項債發(fā)行量在2000億元至3000億元左右。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇日前透露,下一步,專項債要逐步形成實務(wù)工作量,逐步把這些項目落實到位。發(fā)行過程中,中央政府或者有關(guān)部門已經(jīng)考慮到地方債務(wù)承受能力,地方政府債務(wù)有分類管理,債務(wù)水平高一點的地方,額度可能小一點,償債能力更好、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ω蟆l(fā)展水平更好、項目盈利前景更好的地方,專項債發(fā)的額度可能就高一些。通過專項債的發(fā)行,希望更好地帶動民間資本一起做好基礎(chǔ)建設(shè)。
多地重大項目集中開工
專項債助力之下,市場預(yù)期的四季度重大項目開工潮如約而至。
10月以來,江蘇淮安2019年第二次重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工,涉及項目102個,總投資619.31億元;河南登封市2019年下半年重大招商引資項目集中簽約,共涉及重大項目14個,簽約總額147.8億元,涵蓋文化旅游及服務(wù)業(yè)、通用航空等多個領(lǐng)域;江西吉安重大工業(yè)項目第三次集中開工,全市76個重大工業(yè)項目總投資345.7億元。
此外,湖北武漢宣布加快推進1611個億元以上在建項目建設(shè),年內(nèi)再開工250個重大項目。
興業(yè)證券在最新發(fā)布的研報中表示,10月前兩周,國家發(fā)展改革委審批項目增長56.4%,其中地方政府申報項目同比增長超28%,延續(xù)了9月以來的高增長,地方投資意愿持續(xù)回升。
據(jù)上證報記者了解,一些地方已完成三批專項債券申報工作,還有地方馬上要啟動第四批項目申報。在“資金跟項目走”的政策引導(dǎo)下,未來的財政資金投向,或與存量項目開工及新項目申報密切相關(guān)。
長江宏觀固收趙偉團隊分析指出,從此前公開數(shù)據(jù)來看,存量項目開工中,重大交運項目或是推進重點。從新項目申報來看,高鐵/城際、軌交等新型交運項目申報額增長較快。
網(wǎng)上經(jīng)營許可證號:京ICP備18006193號-1
copyright?2005-2022 3dtdv.cn all right reserved 技術(shù)支持:杭州高達軟件系統(tǒng)股份有限公司
服務(wù)熱線:010-59231580