2019年12月23日,全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議對2020年重點工作進行了部署,指出將推動電弧爐短流程煉鋼發(fā)展。
會議指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具備不少得天獨厚的優(yōu)勢。我們有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈,有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,有龐大的人力資本和人才資源,有具備較強競爭力的新型基礎(chǔ)設(shè)施。
會議要求抓好7個方面重點任務(wù):
一是貫徹“六穩(wěn)”部署,確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
著力穩(wěn)定制造業(yè)投資,引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進制造、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。促進消費平穩(wěn)增長,實施公共服務(wù)領(lǐng)域電動化工程,落實好中央財政新能源汽車推廣應(yīng)用補貼政策。結(jié)合5G商用步伐,加快4K/8K,VR/AR等新技術(shù)應(yīng)用,增加中高端信息服務(wù)供給。
二是突出協(xié)同攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。
以企業(yè)和企業(yè)家為主體,組織打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)。抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,進一步調(diào)動部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方力量,緩解產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題。積極推動沿海地區(qū)產(chǎn)能有序向中西部和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,重點在基礎(chǔ)條件好的中等城市打造一批高端制造業(yè)基地。
三是聚焦重點領(lǐng)域,加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
制造業(yè)創(chuàng)新中心方面,再培育遴選4家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強考核評估和動態(tài)管理。智能制造方面,加快細分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。綠色制造方面,大力推進綠色化改造、工業(yè)節(jié)能診斷及節(jié)能監(jiān)察。鞏固去產(chǎn)能成果,有序推進“僵尸企業(yè)”處置。推動電弧爐短流程煉鋼發(fā)展。加快推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,確保2020年底前全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)搬遷改造任務(wù)。
四是著眼融合發(fā)展,拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新空間。
堅持智能制造主攻方向,持續(xù)深化人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,繼續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程。加快制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型,持續(xù)推進車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。高度重視中小企業(yè)智能化改造。
五是健全制度體系,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。
強化促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制,繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進法》和《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的貫徹落實,在全國范圍內(nèi)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。健全支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系,推動著力緩解融資難融資貴。建立防止拖欠中小企業(yè)款項制度,政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)的剩余無分歧欠款要做到應(yīng)清盡清,推動出臺實施及時支付中小企業(yè)款項條例,將規(guī)范政府部門、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)款項往來納入法治軌道。
六是提升治理能力,促進信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化共建共享,力爭2020年底實現(xiàn)全國所有地級市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)供給質(zhì)量,深化電信普遍服務(wù),重點支持邊疆和偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費,在扶貧助殘領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)降費。持續(xù)提升IPv6網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)能力,支持IPv6在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管,抓好騷擾電話綜合整治等重點工作,抓好攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量。加大無線電管理力度。
七是深化改革開放,營造有利于高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。
深化落實“放管服”和重點領(lǐng)域改革,編制公布工業(yè)和信息化部行政許可事項清單,優(yōu)化道路機動車輛生產(chǎn)許可管理,組織清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法,進一步深化電信、煙草等重點領(lǐng)域改革。擴大高水平開放合作,取消商用車制造外資股比限制,引導(dǎo)外資投向電子信息等先進制造業(yè)、研發(fā)設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū),牽頭辦好2020年中國─東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年活動和中小企業(yè)國際合作論壇,深入推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系。
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