2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，認(rèn)真總結(jié)近五年來鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入分析存在的問題，做好今年工作，對(duì)于圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，為“十四五”規(guī)劃發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)具有重大意義。7月24日，在2020(第十一屆)中國鋼鐵發(fā)展論壇上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)發(fā)展最大的風(fēng)險(xiǎn)是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，因此戰(zhàn)略規(guī)劃是鋼鐵企業(yè)競爭的起跑線和制高點(diǎn)，如何全面系統(tǒng)做好“十四五”規(guī)劃面臨著重大挑戰(zhàn)。

“中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)門類之一，鋼鐵產(chǎn)業(yè)具有系統(tǒng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都不是簡單單一的環(huán)節(jié)?！崩钚聞?chuàng)分析。

河鋼集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李毅仁表示，在危機(jī)之時(shí)對(duì)企業(yè)最大的考驗(yàn)不是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的預(yù)測(cè)準(zhǔn)與不準(zhǔn)，而是動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)變化的能力夠不夠，所以必須堅(jiān)持持續(xù)靈活面對(duì)變化和不確定性的能力。

鋼鐵行業(yè)面臨史上最嚴(yán)的“寒冬”

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴指出，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這既是一個(gè)重大的戰(zhàn)略判斷，也是一個(gè)重大的戰(zhàn)略選擇。從國際上看，當(dāng)今正面臨百年未有之大變局：第一是生產(chǎn)力層面科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在成為影響大國興衰的主要力量。第二是全球化深度挑戰(zhàn)重塑全球分工格局和治理體系。第三是國際政治不穩(wěn)定性上升，成為一個(gè)最大的不確定性因素。從國內(nèi)看，我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心：第一是要從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕。第二是要從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級(jí)。第三是要從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。第四是要從高碳發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。

事實(shí)上，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，鋼鐵行業(yè)面臨史上最嚴(yán)的“寒冬”。李毅仁認(rèn)為，我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了在過去40年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長甚至是持續(xù)高增長的生存環(huán)境，然而極度變化的外部環(huán)境特別是今年一季度我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，對(duì)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及固有的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式帶來了重大沖擊。

近幾年，我國鋼鐵業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基本解決了影響行業(yè)運(yùn)行產(chǎn)能過剩問題，提升了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但鋼鐵業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益如何邁上新臺(tái)階是全行業(yè)需要關(guān)注的新難題?！耙蛇^這場危機(jī)必須調(diào)整好心態(tài)，保持一顆平常心、積極心、自信心，保持企業(yè)發(fā)展持續(xù)競爭力，將企業(yè)發(fā)展真正提升到高質(zhì)量發(fā)展新階段。”李毅仁強(qiáng)調(diào)。

鋼鐵企業(yè)要做好與變化共處的長期思想準(zhǔn)備

2020年是很不平凡的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性沖擊，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。世界鋼鐵協(xié)會(huì)主席、河鋼集團(tuán)有限公司董事長于勇認(rèn)為，在全球飽受疫情影響、經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊的背景下，未來實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，具有非常重大的戰(zhàn)略意義。1996年，我國成為全球第一大鋼鐵生產(chǎn)國，全球占比持續(xù)增加，特別是近幾年我國粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過了世界產(chǎn)量50%。與此同時(shí)，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，我國鋼鐵行業(yè)進(jìn)行了全球最活躍的創(chuàng)新要素和發(fā)展方式，商業(yè)模式正在實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)，裝備水平已經(jīng)邁向全球最高端、整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正向中高端邁進(jìn)?！拔覈呀?jīng)成為全球鋼鐵行業(yè)制造中心、消費(fèi)中心、研發(fā)中心和投資中心，已經(jīng)成為世界鋼鐵最具發(fā)展活力的國家?！庇谟卤硎?。

李毅仁分析，我國鋼鐵工業(yè)剛剛經(jīng)歷了疫情突發(fā)期、高峰期和緩和期，又將進(jìn)入后疫情時(shí)代，傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)要做好與變化共處的長期思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。“我國將長期處于后疫情時(shí)代，而且已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài)，這個(gè)新常態(tài)的主要關(guān)鍵詞就是變化：第一是宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度在變、第二是經(jīng)濟(jì)增長方式在變、第三是驅(qū)動(dòng)增長要素在變?！崩钜闳收J(rèn)為。

中國工程院工程管理學(xué)部主任胡文瑞指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國鋼鐵行業(yè)一方面抓抗疫，一方面抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到了疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤，有力支撐了疫情期間國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保證?！颁撹F企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)就在于競爭力，這既需企業(yè)增強(qiáng)活力，更新提速，加強(qiáng)管理，也需要強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力，保障強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?！焙娜饛?qiáng)調(diào)。

鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，我國新冠疫情防控取得了階段性重大勝利，在全球率先恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長。李新創(chuàng)表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鋼鐵也快速發(fā)展，未來5年我國鋼鐵行業(yè)總體形勢(shì)應(yīng)該從以下9個(gè)方面作出判斷：一是防范鋼鐵產(chǎn)能過剩壓力是長期存在的挑戰(zhàn)。二是企業(yè)效益長期虧損給行業(yè)帶來極大挑戰(zhàn)。三是鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度提高迫在眉睫。四是鋼鐵低碳發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。五是鋼鐵行業(yè)特別鋼鐵企業(yè)仍然面臨如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和提高職工待遇的挑戰(zhàn)。六是新工藝新技術(shù)以及與時(shí)俱進(jìn)智能化手段的普及給行業(yè)帶來巨大發(fā)展機(jī)會(huì)。七是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。八是鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局合理化是大趨勢(shì)。九是企業(yè)規(guī)范發(fā)展合規(guī)發(fā)展是未來非常重要的一個(gè)趨勢(shì)。

原冶金工業(yè)部副部長、中國工程院院士殷瑞鈺特別強(qiáng)調(diào)，低碳發(fā)展是我國應(yīng)對(duì)氣候變化的自身需求，氣候變化給我國造成了巨大的損失。我國西部冰川正在退縮，威脅長江、黃河水資源供給。南方地區(qū)暴雨天數(shù)增多，北方省份旱災(zāi)發(fā)生范圍不斷擴(kuò)大?！颁撹F行業(yè)作為工業(yè)的重要領(lǐng)域，是能源消費(fèi)大戶，同時(shí)也是CO2排放大戶。我國粗鋼產(chǎn)量巨大，造成了鋼鐵行業(yè)CO2排放總量占全國排放總量的份額仍然較高。由于我國鋼鐵行業(yè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，且流程結(jié)構(gòu)上高爐-轉(zhuǎn)爐長流程占主導(dǎo)，導(dǎo)致噸鋼CO2排放處于較高水平。”殷瑞鈺認(rèn)為。

殷瑞鈺表示，未來實(shí)現(xiàn)碳減排，我國鋼鐵工業(yè)仍然將面臨著巨大壓力，必須走鋼鐵工業(yè)“脫碳化”發(fā)展道路，而發(fā)展全廢鋼電爐流程是鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)“脫碳化”的重要途徑?！盎谌珡U鋼電爐流程本身節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)，可以說有策略地推進(jìn)并提高全廢鋼電爐流程比例是當(dāng)前最為實(shí)際的鋼鐵工業(yè)脫碳化發(fā)展途徑，其優(yōu)化和推廣將是我國鋼鐵工業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展的重要抓手?！币笕疴暦治觥?/p>

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