“新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)”研討會27日在北京舉行，來自中國社科院、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的專家學(xué)者建議，釋放內(nèi)需巨大潛力，積極參與全球競爭。

加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長韓永文認(rèn)為，內(nèi)需潛力的不斷釋放，將為中國發(fā)展提供新的持久動力。

他舉例說，“十四五”期間，假如居民人均消費(fèi)水平能夠保持最近五年7%的增速，新的消費(fèi)增量將有效拉動經(jīng)濟(jì)增長。韓永文建議，力爭在五年時(shí)間，將居民最終消費(fèi)比例提高到60%左右；到2035年，努力將居民最終消費(fèi)比例再提高10個(gè)百分點(diǎn)，接近西方發(fā)達(dá)國家目前的水平。中國持續(xù)提高人均收入水平、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、改善社會發(fā)展質(zhì)量的空間巨大。

研討會上，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長曲維璽介紹，改革開放以來，中國抓住了國際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國和制造業(yè)大國，以外循環(huán)為主、以外促內(nèi)、培育壯大國內(nèi)市場的目的已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。期間，中國外貿(mào)依存度從改革開放前的不足10%一度攀升到2007年的66%。2008年國際金融危機(jī)后，外需萎縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國內(nèi)要素成本上升，中國外貿(mào)依存度逐步下降到去年的32%。內(nèi)需的貢獻(xiàn)逐步上升，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)和鞏固。

全球經(jīng)濟(jì)長期停滯或者低速增長，將是未來一段時(shí)期中國面臨的基本外部環(huán)境。曲維璽認(rèn)為，全球治理體系面臨艱難調(diào)整，大國分歧和力量博弈加劇，未來全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈本地化、區(qū)域化、分散化的趨勢將加劇演進(jìn)，跨國公司更加重視供應(yīng)鏈的多元化布局，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)。與此同時(shí)，中國東中西部差距、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，市場制度不健全，商貿(mào)流通體系沒有捋順，物流現(xiàn)代化程度不高，商貿(mào)流通效率和競爭力有待于提升，內(nèi)外循環(huán)還存在堵點(diǎn)。

但中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深深融入世界，與全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系非常廣泛。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀認(rèn)為，新發(fā)展格局“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，并不是要回到封閉狀態(tài)。要想實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，必須在關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、高端設(shè)備等方面加大自主研發(fā)力度，才能規(guī)避被斷供的風(fēng)險(xiǎn)。圍繞未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)，全球競爭越來越激烈，中國參與國際循環(huán)面臨“前有堵截，后有追兵”的形勢。

這就要求必須圍繞市場主體做文章。中國社會科學(xué)院副院長高培勇說，隨著中國進(jìn)入新的發(fā)展階段，減稅降費(fèi)是非常重要的支撐點(diǎn)。最近幾年的減稅降費(fèi)規(guī)?？涨?，降低涉企稅費(fèi)，保市場主體是重要目標(biāo)。只有把市場主體放在更重要、更突出的位置，才能適應(yīng)新發(fā)展階段的新要求、構(gòu)建好新發(fā)展格局。

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