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美媒:中國希望限制鋼鐵生產(chǎn)

今年6月下旬開始,中國多地鋼鐵行業(yè)限產(chǎn)消息陸續(xù)落地,不斷有企業(yè)減產(chǎn)。隨著需求旺季到來后,限產(chǎn)勢必會造成國內(nèi)鋼材市場供需緊張,而海外鋼價(jià)的高漲,國內(nèi)價(jià)格上漲或成必然。

中國監(jiān)管部門在壓減國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量的同時(shí),也在通過鋼材產(chǎn)品進(jìn)出口稅率的調(diào)整,減少鋼鐵出口、推動(dòng)鋼材進(jìn)口,以此在限產(chǎn)落地的背景下,保持國內(nèi)市場的穩(wěn)定。

7月29日,中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告稱,自2021年8月1日起,適當(dāng)提高鉻鐵、高純生鐵的出口關(guān)稅;同日,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于取消鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的公告。

除了限產(chǎn)、穩(wěn)價(jià)等以外,碳達(dá)峰、碳中和愿景也持續(xù)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。根據(jù)工信部此前提出的要求,鋼鐵行業(yè)要力爭在“十四五”期間提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

不過,有媒體指出,中國希望通過調(diào)整鋼鐵出口關(guān)稅等措施來限制鋼鐵產(chǎn)量,但是“幾乎不可能”。根據(jù)Wood Mackenzie的一份報(bào)告,2021年上半年,中國鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量較2020年同期增長了近12%。

分析師表示,今年下半年的產(chǎn)量可能會下降,但要使其低于2020年的水平可能是一個(gè)挑戰(zhàn)。然而,中國鋼鐵企業(yè)河鋼的Mu Guoqiang表示,鋼廠“別無選擇”,只能根據(jù)政府政策,更多地關(guān)注減產(chǎn)問題,尤其是對國有企業(yè)而言。

CNBC報(bào)道指出,中國希望今年降低鋼鐵產(chǎn)量,但這可能很困難。根據(jù)Wood Mackenzie的一份報(bào)告,2021年上半年,中國鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量較2020年同期增長了近12%。

據(jù)路透社報(bào)道,中國5月份鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9945萬噸,但6月份下降至9388萬噸。鋼鐵行業(yè)是中國最大的污染行業(yè)之一,約占中國碳排放的10%至20%。中國政府已將該行業(yè)作為其減少碳排放、到2060年實(shí)現(xiàn)凈零排放努力的一部分。

分析師表示,今年下半年的產(chǎn)量可能會下降,但將其推低至2020年的水平可能是一個(gè)挑戰(zhàn)。“這需要真正的猛踩剎車來降低它。我們認(rèn)為今年鋼鐵產(chǎn)量將增長8-9%左右。”標(biāo)準(zhǔn)普爾全球普氏能源資訊的首席鋼鐵分析師Paul Bartholomew此前在一封電子郵件中告訴CNBC。

業(yè)內(nèi)人士在7月份的新加坡國際黑色金屬周虛擬論壇上發(fā)表了類似的觀點(diǎn)。Wood Mackenzie鐵礦石研究主管Rohan Kendall在新加坡鐵礦石論壇上表示,中國今年的鋼鐵產(chǎn)量“幾乎不可能”低于去年。

“別無選擇”,只能服從?

然而,中國鋼鐵企業(yè)河鋼的一位高管表示,鋼廠必須更加注意降低產(chǎn)量,以遵守政府政策,尤其是國有鋼廠。

“我們別無選擇,只能遵守政府的規(guī)定,”河鋼鋼鐵進(jìn)出口負(fù)責(zé)人Mu Guoqiang在新加坡鋼鐵論壇上表示。

中國表示將繼續(xù)削減鋼鐵產(chǎn)量,據(jù)報(bào)道,唐山的鋼鐵工廠在被警告如果生產(chǎn)過剩將受到懲罰后,已經(jīng)降低了產(chǎn)量。

Fortescue Metals前業(yè)務(wù)發(fā)展集團(tuán)經(jīng)理Zhuang Bin Jun表示,考慮到中國民營和國有鋼鐵廠的數(shù)量,當(dāng)局很難控制生產(chǎn)。

Zhuang Bin Jun在鐵礦石論壇上說,中國的鋼鐵需求非常強(qiáng)勁,如果鋼鐵生產(chǎn)的盈利能力像今年上半年一樣好,那么未來幾個(gè)月的產(chǎn)量不太可能下降。

標(biāo)準(zhǔn)普爾全球普氏能源咨詢公司的Bartholomew表示,試圖限制鋼鐵產(chǎn)量將推高價(jià)格,未受政府限制措施影響的鋼廠將被鼓勵(lì)增加產(chǎn)量。

他說:“重要的是,鋼廠在今年大部分時(shí)間里都賺了不少錢……市場人氣總體上依然活躍,因此鋼鐵行業(yè)將希望通過大量生產(chǎn)鋼鐵來獲利?!?/p>

需求前景

Bartholomew表示,降低產(chǎn)量的最佳途徑是專注于減少需求,盡管此類政策最終可能會削弱經(jīng)濟(jì)。

Wood Mackenzie的Kendall表示,政府可能會打擊使用大量鋼材的房地產(chǎn)或建筑行業(yè),以冷卻需求和價(jià)格。

他說:“鋼鐵價(jià)格高企和產(chǎn)量高實(shí)際上只是鋼鐵需求高企的一個(gè)癥狀。”

其他市場觀察人士預(yù)測,需求將會下降,但懷疑這種下降是否足以將產(chǎn)量限制在2020年或更低的水平。

商品情報(bào)公司CRU的首席分析師Erik Hedborg表示,今年下半年鋼鐵需求可能會下降,部分原因是建筑行業(yè)一直在走軟。

此外,他在鐵礦石論壇上表示,中國對含鋼消費(fèi)品的需求在過去12個(gè)月保持在高水平后,現(xiàn)在正在放緩。

“毫無疑問,我們將看到中國鋼鐵需求下降,”他說。

至于需求是否會下降到足以導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)量低于2020年水平的程度,Hedborg表示:“我們持懷疑態(tài)度?!?/p>


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