來源：券商中國

5月31日，《國務院關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》正式對全社會發(fā)布。

當天，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，發(fā)改委、工信部、人社部、交通運輸部和商務部有關負責人出席并解讀一攬子措施有關內(nèi)容，并對如何暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、怎樣促進汽車消費、能否做好能源保供等熱點問題一一回應。

發(fā)改委副主任趙辰昕在會上表示，發(fā)改委將全力推動扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見效，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，靠前發(fā)力、適當加力，著力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點，合理擴大有效需求，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，推動重點領域加快復工達產(chǎn)，做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

來看會議重點表述：

1、發(fā)改委要求，地方政府或國有企業(yè)對盤活存量資產(chǎn)的回收資金，要確保主要用于重點領域項目建設，精準有效支持102項重大工程等，形成有效投資。

2、人社部已印發(fā)落實緩繳政策的具體實施文件，除對政策進一步細化外，還要求各省結(jié)合本省實際情況和基金支撐能力，著手制定具體辦法，簡化辦事流程，授權區(qū)縣進行審批，盡快讓符合條件的困難企業(yè)享受到政策。

3、工信部將幫助重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)和關鍵節(jié)點企業(yè)解決實際問題，確保長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域穩(wěn)定生產(chǎn)、增產(chǎn)擴產(chǎn)。

4、工信部已發(fā)文正式開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，后續(xù)還將組織家電、綠色建材下鄉(xiāng)等活動，進一步促進大宗商品消費。

5、商務部將重點從增加新車消費、擴大二手車流通兩方面來促進汽車市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

6、交通運輸部正在研究制定農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務鄉(xiāng)村振興的實施方案，預計2022年底，累計完成新改建農(nóng)村公路15萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程8萬公里、改造農(nóng)村公路危橋8000座。

7、工信部將在本周印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，加快構(gòu)建涵蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。同時，組織減輕企業(yè)負擔和促進中小微企業(yè)發(fā)展綜合督查。

8、發(fā)改委指出，目前，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.59億噸以上，同比增加5000多萬噸，可用天數(shù)32天，有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。

9、發(fā)改委指出，目前，我國成品糧油價格基本穩(wěn)定，豬肉價格處于較低水平，蔬菜價格穩(wěn)中回落。有能力、有底氣、有條件做好復雜形勢下的重要民生商品保供穩(wěn)價工作。

10、據(jù)發(fā)改委透露，近期，部分地方已啟動價格補貼聯(lián)動物價上漲機制，正在按程序向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。發(fā)改委還鼓勵有條件的地方向困難群眾發(fā)放一次性補貼。

工信部：確保重點區(qū)域增產(chǎn)擴產(chǎn)，進一步促進大宗商品消費

當前受疫情影響，部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈仍然受阻，市場主體還面臨較大困難，新的經(jīng)濟下行壓力進一步加大。為此，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施對優(yōu)化復工達產(chǎn)政策、促進投資消費等作出具體部署。

工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，工信部將以推動落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施為契機，扎實做好防疫情、促暢通、保主體、擴需求、穩(wěn)預期各項工作，全力提振工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。

一是全力保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通穩(wěn)定。根據(jù)疫情變化情況，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點卡點，動態(tài)調(diào)整部級“白名單”企業(yè)范圍，推動加快省級“白名單”企業(yè)區(qū)域互認，并強化上下游銜接服務。

“需要明確的是，‘白名單’制度只是階段性的應急之舉，目標是全面實現(xiàn)復工達產(chǎn)。”徐曉蘭表示，工信部將幫助重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)和關鍵節(jié)點企業(yè)解決實際問題，確保長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域穩(wěn)定生產(chǎn)、增產(chǎn)擴產(chǎn)。

二是以更大力度抓政策措施落地見效。近期工信部將加大工作力度，推動政策靠前發(fā)力、精準加力，6月底前要形成實效。

三是著力擴大投資和消費。加快實施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項目、重點領域節(jié)能降碳重大技術改造項目，引導基礎電信企業(yè)適度超前部署5G基站、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。充分挖掘汽車消費、信息消費、綠色消費潛力，培育信息消費示范城市和示范項目，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)的融合應用。

徐曉蘭還表示，工信部已發(fā)文正式開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，后續(xù)還將組織家電、綠色建材下鄉(xiāng)等活動，進一步促進大宗商品消費。

商務部：增加新車消費，擴大二手車流通

對于本次扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施提出的放寬汽車限購、減征車輛購置稅等措施，商務部副部長盛秋平表示，這些措施非常及時有力，極大增強了市場信心，對提振汽車消費意義重大。

他表示，商務部將推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，確保有關措施盡快落地見效，促進汽車市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。重點是兩方面：一是穩(wěn)住增量，增加新車消費；二是盤活存量，擴大二手車流通。

在新車消費方面，指導汽車流通企業(yè)用好階段性減征乘用車車輛購置稅政策，鼓勵有條件的地區(qū)開展汽車以舊換新，擴大新車銷售規(guī)模。支持新能源汽車購買使用，破除新能源汽車市場地方保護，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，積極支持充電設施建設。支持汽車整車進口口岸地區(qū)開展平行進口業(yè)務，完善平行進口汽車環(huán)保信息公開制度。

在二手車流通方面，加快取消對二手車交易的不合理限制，嚴格落實全面取消二手車限遷政策，推動進一步取消限遷政策，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定，便利企業(yè)開展二手車業(yè)務，促進二手車商品化、規(guī)?；魍ǎP活汽車市場存量。

“我相信，隨著各項相關措施落地見效，汽車消費將持續(xù)回穩(wěn)復蘇，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮積極作用?！笔⑶锲秸f。

發(fā)改委：有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩(wěn)有序

“今年以來，受烏克蘭沖突等外部因素影響，能源外部壓力有所增加，但總的來看，今年以來我國能源供需總體平穩(wěn)有序。”趙辰昕指出，隨著各項能源保供增供措施逐步落實，能源供給能力將持續(xù)提升，能夠有效保障民生和經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。

他還表示，我國用電用氣價格總體平穩(wěn)，和一些國家能源供應緊張、價格大幅上漲、甚至頻頻停電形成鮮明對比，彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

據(jù)趙辰昕介紹，從電力看，做好今年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎。截至4月底，全國發(fā)電裝機容量達到24.1億千瓦，迎峰度夏之前還會繼續(xù)增加，總量有望增加到24.5億千瓦。今年各大流域來水好于預期，截至5月中旬，全國水電發(fā)電量同比增長19.3%，重點水電廠可發(fā)電水量同比增長25.5%。目前，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.59億噸以上，同比增加5000多萬噸，可用天數(shù)32天，有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。

從油氣看，目前，我國主要油氣企業(yè)成品油庫存保持高位運行，天然氣管存、罐存均處在高位水平，能夠有效保障需求。

此外，趙辰昕還表示，近期發(fā)改委已組織上游供氣企業(yè)和各地基本完成全年及下一個供暖季天然氣合同簽訂，從簽訂情況看，各地簽訂的供暖季合同量普遍比去年實際供應量有增長，及早為今冬天然氣保供做好了準備。

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